农发行黔南州分行：聚焦“三个做好”“贷”动银发经济

中央金融工作会议召开以来，农发行黔南州分行深入贯彻落实会议精神，准确把握养老金融的内涵和发展规律，主动探索新形势下服务养老产业发展的有效途径，积极支持“康养一体化”等养老服务模式，“贷”动银发经济发展。截至目前，累放贷款约4.08亿元支持地方提升养老服务质效，充分发挥了政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的职能作用。

突出机制创新，做好“营销员”

该行紧跟政策规划，立足黔南州州情，做好营销宣介工作，科学谋划项目。一是深化政策宣讲，坚定发展信心。围绕做好养老金融文章，主动参与当地发展规划制定过程，组建4个宣讲小组，党委班子多次与地方发改委、金融办、农业农村局等相关部门互访对接，通过走访营销活动，开展政策宣讲，共建融资环境，推动政策落实落地。二是创新合作机制，共谋发展路径。以互推互荐为基础，以政策性金融支持养老产业发展等乡村振兴重点领域为主题，围绕项目谋划，省州县三级行联动与地方政府、国有企业携手搭建“政银企”融资对接平台，数次现场讲解农发行信贷政策和产品，做好融资信息共享、项目辅导对接、案例答疑解惑，找准发展落脚点。三是强化协同联动，加大推进力度。紧扣打通资金供需“路”和“桥”目标，强化与上级行、外部相关部门的横向纵向沟通力度，建立“专班+专班”联络机制，常态化开展业务研讨，完善申报流程，促进“目标项目化、项目清单化、清单责任化”，让项目谋划更贴合地区实际，更具落地可能性。

突出办贷提质，做好“攻坚员”

该行群策群力，主动作为，创新实施“督导制、蹲点制、攻坚制、监督制”“四制”工作法，提升办贷质效。一是明确领导分片督导制。领导班子成员分片包干，明确包干内容，统筹分片内各项工作，强化与基层的沟通联系，通过深入基层调研，召开工作调度会，汇总督导情况、分析问题、推动落实，加强项目推动压力传导，推动项目快速审批落地。二是明确部室主管蹲点制。制定前中后台部室主管挂行蹲点方案，明确机关部室主管分别挂帮一个支行和蹲点工作任务、工作时间，督促参与基层业务发展全过程，帮助解决业务营销难点堵点问题。三是明确业务骨干帮扶制。抽调业务骨干，汇集全行力量，成立4个项目攻坚小组，驻点攻坚，重点帮助辖内支行项目推进，并结合“3+3+3”项目推进目标，提前介入参与项目谋划设计和融资方案制定，定期沟通会商，每日共享进度，凝聚攻坚合力，实行点对点服务。四是明确纪委专责监督制。制定激励约束考核机制，将蹲点主管、帮扶组长、支行行长聚焦在一起，每周工作调度会上汇报项目推进情况，逐月梳理项目投放清单，精准推进贷款流程，提升办贷效率，对成效差的行进行约谈提醒，督促各责任主体提高履职意识，全力推进项目审批落地投放。

突出模式创新，做好“服务员”

该行灵活运用农发行现有信贷产品，积极探索信贷支持新模式新路径。一是围绕特色化做文章。立足各地气候环境等资源禀赋优势，主动参与规划设计，探索“城乡联动养老”、“康养一体化”等业务模式。审批贷款2亿元支持龙里县康养及社会养老服务项目，打造“养老中心+草原”与“康养中心+县医院”的“康养一体化”运营模式，提供养老与康复一站式服务，并结合老年人“乡土难忘”的情怀，利用项目周边闲置空地，开辟“菜园子”，满足老人农耕体验需求，提升“老有所乐”服务质效。审批贷款1.45亿元支持荔波县康养中心项目，立足城乡结合部区位优势，打造城乡养老综合体系，有效解决农村独居老人“老有所养”问题。二是围绕现金流做文章。结合政府、银行与运营企业定位，采取“政府引导+国企实施+市场化运作”模式，引导政府整合各类资源充实国企资本实力，既有效推动项目市场化运作，也做实风险防控措施、充分挖掘项目现金流。

（农发行黔南州分行 张成功供稿）