新时代国有企业人民武装工作的实践、思考和探索

作者：底复玉 平顶山天安煤业股份有限公司二矿

1、国有企业武装管理工作的现状

1.1、机构正逐渐缩减

商业生态的波动非常激烈，带来了相当大的不确定性。企业为了降低运作时的开销与资源耗费，国营公司在最近几年普遍采纳扁平化管理，同时内部的组织架构和职能科室也在持续简化。因此，诸多机构与部门的缩减同样影响了人民武装事务的展开，许多公司的人民武装职责不明显或者已被彻底取消。

1.2、职责划定不清晰

在国营企业里，绝大部分职员对人民军事活动的实际执行方法及具体职能了解不足。随着普及活动的放慢步伐，军事事务逐渐退出了大众的关注焦点。由于工作职责分配的界限模糊，推进普及活动时效能显得不高。此外，企业中的员工很难被有效地动员起来参与集体训练，且针对这项工作的财务资助缺少针对性的投入。

1.3、人员素质参差不齐

人民武装组织及其干部与成员作为国家防务备用力量的关键部分，承担着捍卫国家安定的神圣使命。其军事知识与技能水平是衡量该队伍质量高低的关键因素。然而，在各国营公司普遍面临的高龄化员工问题相当突出，还包含不少兼职及非正式人员的加入，这导致了武装力量内部人员分布的不均和脱节现象。此外，负责人民武装事务的大多数人员并没有充分的专业认证和充足的经验，这无疑加剧了保障人民武装事务有效执行的难度。

1.4、武装经费投入不足

武装部队效能的良序进展亟须财力的充分支持。尽管部分国企依旧为武装事业预留了经费，然而随着时代演进及其内部管理与审核规范持续优化，武装职能在实际贡献上并不突出，且无法对公司造成直接的财务收益。因此，许多公司纷纷裁减乃至撤销了原本划拨的预算，导致了用于武装任务的资金紧张或中断，这严重妨碍了武装训练与活动的进行。

2、强化国有企业人民武装工作的对策和建议

2.1、提高思想意识和重视程度

在努力提高国企推动民兵工作的实际成效各方面手段的基础上，亦须深入强化对意识观念层面的洞察与领会。树立对民兵事务正确的认知，并深化对国防预备队伍功能与重要性的解读，确立其在地方政府及不同企业团体执行过程的关键影响。这样便能让国有企业不同层级和全体人员充分明白所肩负增强武装实力的重要责任。另外，结合新纪元的发展态势，对民兵事务的推动方式以及管理方法提出新的要求和准则，深化对民兵本质与终极目标的理解，积极增强担当民兵工作责任与追求的意识。

2.2、明确责任定位

开展人民武装活动是加强和扩充国防队伍的基础性工作，对于构建我国国防后备力量的底层框架至关重要。国营企业更需树立标杆，从助推国防实力增强的视角出发，调动自有的人员和物资资源，设计出具有差异性的人民武装活动实施方案和发展战略。通过成立企业人民武装组织等方式，可以在公司范围内促进武备力量建设，为国家的稳定繁荣贡献力量。企业应清晰认识自己在此领域的角色和职能，构建符合国有公司特色的国防武备工作推行机制和治理架构。设计良好的战略层面蓝图，依托健全的管理体制和流程，积极开拓符合时代要求的有效且创新的民兵工作实施路径。

2.3、落实组织保障工作

为推动基础军事力量的建立并提高其总体能力水平，必须在实践活动中持续汲取教训，优化武装力量的构建及管理策略。机关与企业的军事组织管理部门更应贯彻执行组织与后勤保障任务，积极推进军事部门的建树与拓展调查论证工作。同时，针对不同企业的规模、职员结构以及内部架构，密切依照管理层与员工集体的建议，齐心协力以实施真正有成效的后勤支持。在此基础上，定期自查国防保卫工作成效，探讨下一环节国防力量育成趋势和方针。

2.4、人员和队伍建设

素质较高的民兵和相关工作人员提高了整个预备役国防部队的质量与实力水凂，这同时映射了乡镇民兵工作营建和成长的显著成就。国营公司要在规范与增强专职人员在基础民兵工作中的成效上，依照《兵役法》的规定与准则，在公司挑选并配备武装管理人员。应常规进行特定的组织管理培训，提升管理人员的职业素养，逐步引导民兵工作向专业化、规范化方向演进。另外，可以优先选派素质优秀的人选至部队和民兵部门，进行系统的训练与学习。选拔一批年轻干部到武装管理岗位轮岗轮值，在实践工作中培养其国防意识并同时丰富人生阅历，强化工作责任感。

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