国企推动党建工作与生产经营深度融合的经验启示

河南能源义煤公司三门峡观音堂煤业有限公司  杨斌

面对严峻的市场环境和企业艰巨的改革发展任务，国企只有坚定不移地推进党建工作和生产经营深度融合，让党建工作与生产经营同频共振，互相促进，真正发挥党组织的政治优势、组织优势、人才优势，才能以高质量党建引领和保障企业高质量发展。

要始终坚持把党建工作与生产经营管理一体化同步推进，探索出一整套党建工作融入生产经营管理并有效发挥作用的途径和方法。从制度层面、运行机制和具体工作层面推进党建工作与生产经营的融合互促，解决党建与生产经营“两张皮”等深层次问题，对提升党建工作与生产经营深度融合的质量和实效具有深刻的启示。

（一）党建与生产经营深度融合，需要在工作理念和政治站位上高起点、布全局

国有企业只有始终将政治建设摆在首位，心怀国之大者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，企业党的领导、党的建设才有灵魂和根基，才能清晰把握“高质量党建引领高质量发展”的脉络，才能不折不扣地落实好党中央、国资委党委的各项决策部署和工作要求。

思想引领的核心问题是统一思想统一意志。如何统一全体员工意志，不断强化底线思维和红线意识，主动立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，是高质量党建的时代要求；如何引导全体员工思想，积极落实企业总体发展战略，切实肩负起践行企业改革、保障安全的重任，是高质量党建的重要使命；如何带动全体员工行动，争先锋、做示范、走在前，加快推动企业向绿色低碳转变，是高质量党建的阵地所在。

（二）党建与生产经营深度融合，需要在组织路线上立支撑、固基础

基层党组织组织力的强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力、领导力和号召力。充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，做到关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时候有党员顶着，带动全体员工汇聚起推动企业高质量发展的磅礴正能量。

要从“守正创新”和“系统集成”上做好顶层设计，既要理顺企业治理机制，充分发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用，又要统筹工作部署，推进党建责任制与生产经营目标责任制融为一体，将企业改革难点、经营发展重点、职工关心热点作为党建工作的着力点，以企业发展业绩检验党组织工作成效。

（三）党建与生产经营深度融合，需要在制度机制上建规矩、谋长远

党的领导嵌入公司治理结构的核心问题是明确党委决策地位，发挥民主集中制优势参与企业重大问题决策，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。

必须要坚持贯彻民主集中制原则和“三重一大”决策制度，落实党委研究讨论重大事项的前置程序，落实党委督办制度。要发挥大监督体系作用，以党委主体推动，纪委牵头协调，建立完善贯穿企业管理各领域、各环节大监督体系。要持续健全完善党建制度体系，坚持党建工作与生产经营制度同步调整、同步修订。突出政治标准，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持标准，严格程序，做好干部选拔任用工作，不断优化干部队伍结构。加强轮岗交流，积极推进党务与行政的交叉任职。积极构建“大统战”工作格局，强化职工民主管理，涉及职工切身利益等重大决策听取职工意见，动员职工广泛参与企业管理。

（四）党建与生产经营深度融合，需要在成效上作研判、常考核

严格落实全面从严治党（党建）工作责任制，建立可执行、可量化、可监督、可评价的考核评价体系，健全“明责、履责、评责、问责”的责任闭环管理，提升党建履责能力。

一是制定完善考核评价的清单体系。完善制定基层单位党委班子成员党建工作责任制和安全生产责任清单，全面落实主体责任、领导班子“一岗双责”，制定党建任务清单、责任清单，把党建工作与生产经营同步推进。基层党组织要充分利用信息化手段对党员履职情况进行考核，将考核结果及时向全体职工进行公示，并引入职工代表对党员履职情况的评价。

二是以绩效考核为抓手构建有力有效的评价体系。科学制定评价体系，将党建工作的各个要素与企业发展各环节有效贯通，构建以员工测评满意度为系数修正党建绩效，以党建绩效为系数修正企业生产经营年度绩效的党建绩效评价体系。合理运用“述评考用”，突出抓好关键少数，将述职评议结果按一定比例应用到领导人员年度绩效考评中。

三是以定期验收为抓手构建同频共振的推进体系。构建协同推进网络，确保各项工作的有效落实。细化考核督促机制，月督导定期工作“有没有完成”，夯实基础工作，季评价“好不好”，对重点任务的过程把控，年度考核注重党建工作任务与效果结合。

结束语

国有企业在面临安全生产、经营管理、科技创新等重点工作中出现的新问题、新变化，以深化国企改革、推进高质量发展为出发点，聚焦重点，靶向发力，将党建引领充分嵌入在全年重点工作之中，不断在思想政治引领上持续深入，在加强组织建设上集成发力，在服务中心大局上提质增效，增强党建工作的影响力、凝聚力和战斗力，才能不断发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用。

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