2024年10月以来,为全面贯彻落实总行推进县级支行“三合一”专员“能力提升、方法提炼、成效提高”的总体工作要求,进一步加强“三合一”专员队伍建设, 强化“三合一”专员履职规范和日常行为管理,提升基层监督治理水平,农发行鄂尔多斯市分行组织各部室根据《中国农业发展银行县级支行“三合一”专员管理办法》等有关规定,全面梳理了“三合一”专员履职制度文件、县级支行岗位管理重点、专员履职规范,为“三合一”专员日常监督履职提供重要参考和有益辅助。通过组织为期3个月的业务培训活动,所辖6个支行“三合一”专员对自身工作有了新的认识和更深层次理解。
一、强化组织领导
为进一步强化“三合一”专员业务素质提升和履职尽责能力,加大跟进督导,畅通沟通反馈链条,使“三合一”专员在基层建设中发挥更大监督作用,打造一支敢监督、会监督、愿监督、能监督的“三合一”专员队伍,为业务高质量发展提供坚强纪律保障,农发行鄂尔多斯市分行党委、纪委高度重视“三合一”专员管理工作,于2024年7月专题研究进行轮岗调整,同年9月制定方案部署开展“三合一”专员业务素质提升专项行动,印发《关于开展“三合一”专员业务素质提升专项行动的通知》,对总体要求、时间和对象、工作目标及工作要求方面作出进一步明确,通过开展培训、实战监督、情况反馈、现场测试、综合考评等形式检验成效。
二、有序推动实施
本次专项行动由市分行本级各部室在四季度每月初分三批就本条线需重点监督内容进行现场培训讲解,便于各支行“三合一”专员学习与履职相关的总、分行新的制度办法,聚焦本行重点领域关键环节开展监督。月末进行三次现场考试。通过为期三个月的业务专业培训,一是解决了职能错位,对岗位认识模糊的问题,在遇到临时性、多部门协作工作时,能够摒弃从前个人事前“大包大揽”,事后质量不高的工作模式,进而清楚地掌握各岗位、各部门重点工作的事前事后监督、提醒、问责。二是能准确把握教育、监督、问责、整改的职能定位,做到全面履职,对重点监督内容既有广度也有深度,结合监督检查时,能够快速找准重点问题,发现问题的实质和风险。逐步增强了内部监督的威慑作用,提升了监督效果。三是利于服务发展,切实把纪检工作放在全行改革和高质量发展的大局中来考虑和把握,做到不越位、不错位、不缺位,为改革发展正本清源、为创优环境清礁除障。四是更好在主动监督上下功夫,加大廉政教育和事前监督的力度,坚持把政治监督融入各项日常工作之中,贯穿于对支行“一把手”及领导班子的日常监督管理等各个环节。五是捋清支行岗位管理风险点,抓好“三合一”专员在纪检、内控合规、风险防控、信贷、财会运营以及员工行为等方面的监督要点,充分运用监督流程、履职报告清单等“三合一”专员监督工具,聚焦政治监督,压实主体责任。六是紧密结合支行实际,制定完善支行奖惩制度,提高问责处罚力度,并与部门考核、个人年终考核结合起来,从而使其由被动接受监督转变为自觉遵守各项规章制度。七是强化自我监督,找准自身定位。作为监督者和被领导者,能够找准自己的位置,时刻牢记“党要管党,从严治党”,必须在严于律己的同时做好带头表率,严格遵循党的组织程序,认真做好请示报告,定期向党委汇报监督检查情况,确保同级监督工作得到支持和配合,确保全行各项工作稳定、有序发展。
三、运用指导工作
一是抓好政治责任方面监督,协助党支部抓好政治生态分析评价,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,以党风廉政建设责任清单为抓手,全面压实党支部主体责任,持续把从严治党的政治责任压紧压实。推动全面从严治党政治责任履行到位。二是加强对反洗钱工作的日常监督检查,将反洗钱管理贯穿到各项业务活动的全过程,务实反洗钱合规管理,避免洗钱风险发生。三是组织开展案防教育培训和案防风险排查工作,加强对“一把手”案防履职情况的检查和员工案防职责的落实情况的监督检查。四是做好金融知识宣传工作。组织开展好金融知识宣传和消费者权责教育,引导客户提升金融素养、增强金融风险防控意识,依法保护消费者权益,推动构建健康金融消费环境。五是督促加强全行人员的日常行为管理监督,深化开展员工异常行为排查,及时“施肥浇水”“修枝剪叶”“驱虫防病”,推动全行员工恪守行为规范和业务条线行为规则,远离从业禁止行为。
四、下一步努力方向
一是以学促进、以查促学、以学促干。强化理论武装,通过积极参加各类培训,实时掌握新知识新技能;加强学习成果转化,积极参加上级行组织的各类检查,用一个个鲜活的案例促进自己对理论的理解,锻造全能“尖兵”,坚持边学边干、边干边学,认真对待每一项工作。二是明确重点,加强风险排查。高度关注案件易发业务、易发岗位、易发环节三个风险点的排查,对关键岗位人员和重点客户要做到心中有底,了解掌握关键岗位人员尤其是负责人的思想动态、家庭情况及品行操守,严格规范廉洁从业行为,形成良好的行为规范和诚实守信的从业理念。三是提高自身素质和工作敏锐度,认清形势,关注热点,把握重点,提高应变能力,协调好业务发展与合规管理的关系。四是找准监督重心,提升监督成效,作为“三合一”专员,要通过全程参与业务工作,紧盯权利“关键点”,内部管理“薄弱点”,问题易发“风险点”,将苗头性问题、倾向性问题监督于未发之时,监督化解在萌芽,做到防患于未然。五是后续进一步提升“三合一”专员信贷专业理论知识,将于2025年3月份开始业务条线各举办一天信贷业务制度与系统现场培训班。全面提升“三合一”专员信贷业务制度理解力、执行力,监督信贷工作规范化、标准化,切实提高全面履职能力。
(作者:刘志忠)