违法犯罪零容忍 服务发展零距离 江苏常州打造一流法治化营商环境

“营商环境没有最好，只有更好”。今年以来，江苏省常州市政法系统将打造一流法治化营商环境作为牵引性工程，出台《常州市打造一流法治化营商环境2024年度行动方案》，实施“十大行动”，各政法单位紧密配合、协同推进，取得阶段性成效，政法队伍满意率居全省第一。12月26日，常州市委政法委召开打造一流法治化营商环境工作新闻通气会。市委政法委副书记刘永通报今年此项工作成效。市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局分管负责同志参加通气会，并回答记者提问。

坚持打击保护常态化，做到损企违法犯罪“零容忍”。当好企业经营“安全员”。严厉打击涉企犯罪，成功侦破某大型车企商业贿赂案、假借民工维权名义对建筑工地实施敲诈勒索案等各类侵企案件，挽回经济损失1.15亿元。妥善化解各类涉稳风险矛盾186起。制作《警惕伸向企业的“黑手”》宣传片，组织3.2万家企业、6.8万人观看，涉企案件同比下降25.3%。当好市场秩序“维护员”。稳慎适用强制措施，推行涉案账户“阳光冻结”，及时解封涉企账户15个；出台《关于适用民事诉讼小额诉讼程序的实施细则》，进一步规范小额诉讼程序适用，提升审判质效；侦办全省标的最大的虚假诉讼案件，审查买卖合同、劳动争议纠纷等重点领域虚假诉讼案件39件，“套路贷”案件58件，挽损7000余万元，李某某等人“套路贷”违法犯罪案入选最高检指导性案例；出台立案追诉证据指引，立案侵犯知识产权案件122起，“9.15”生产销售假冒化妆品案获评公安部典型案例。当好权益保护“守门员”。建立涉企案件异地办案协作审核机制，严防企业被趋利执法；高效推进破产重整，成功审理华光电缆、恒力电机等一批在全省全国有影响的案件，化解不良债权382亿元，助力21家企业脱困重生；推进“执行难”综合治理，常态化开展集中、交叉等执行行动，执行到位100.90亿元，办理拒不执行判决、裁定案件65件67人。

坚持公正效率专业化，做到涉企案件办理“零懈怠”。聚焦“高效”办。推动“龙城e诉中心”入驻“一站式”矛调中心，将劳动争议化解工作精准嵌入，妥善处置劳动纠纷2700余件，同时携手工商联、商会建立46家商会商事调解组织，累计化解纠纷1000余件；深化派出所“综窗”建设，覆盖率达90%，提供48个涉企服务事项“一窗办理”；实体化运行11家重点产业园区综合警务服务中心、20家重点企业驻企综合警务服务站；充分运用“江苏微保全”等网络平台，实现诉讼保全工作进展和结果可视化，共受理保全申请596件，保全成功率100%；为全市38家企业办理“诉讼保”业务，免保额度达3.3亿元。聚焦“创新”办。试点“网格+执行”，将执行工作下沉到网格，畅通查人、找物渠道。研发“武高新知识产权保护云平台”，及时有效解决知识产权侵权纠纷。打造全省首个新能源汽车业务办理“绿色通道”，推出“新能源车新车地跑”“动力锂电池夜间运输”等创新措施。精心打造掌上“12348”2.0版、“一警通”热线等，完善政法数字服务产品矩阵。聚焦“务实”办。深入开展涉企执法突出问题专项治理，围绕5大类23个方面突出问题开展靶向治理，涉企积案清理率达87.3%；天宁区出台《涉企社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理监督办法》，确保涉企社区矫正对象“出得去、管得住”。实施企业信用修复专项工程，对符合条件的4076条失信被执行人信息做屏蔽处理，企业严重失信比例降至0.14%，低于全省平均值。

坚持线上线下一体化，做到便企利民服务“零距离”。做深交流服务。向1307家重点企业选派优秀干警担任警企联络员，提供“一对一”挂钩服务；在恒立液压、常州四药等重点企业建设知识产权保护工作站12个，实现全市64家国家知识产权优势企业商业秘密“体检”全覆盖；构建知识产权纠纷调解新机制，组建由120名行业精英组成的调解专家库，获省委组织部领导充分肯定。做优诉求处置。召开新闻通气会，向社会公布市政法单位热线电话，共接受、处理社会各界投诉建议1000余条；召开企业家代表座谈会，围绕商业秘密保护、法院诉讼服务提档升级等工作，听取并回复企业家诉求35条；持续开展社会调查，征集、处理意见建议1042条。做强效能监测。在全省率先出台经济犯罪案件受立案工作意见，建立经侦、法制“双审”制度，严把案件入口关，受立案信访投诉同比下降16%。开展立案信访司法突出问题和满意度差评整治整改工作，专人负责网上立案审核工作，网上立案超期审核率为0%。持续开展“涉企执行案件评查”“涉企诉讼保全案件检查”等专项行动，促进全市法治化营商环境水平持续提升。

问答环节，媒体记者分别就如何挽救困境企业，打击虚假诉讼、恶意诉讼，打击涉企违法犯罪，化解劳动争议纠纷等社会和企业普遍关心的热点问题进行提问，市政法各单位分管负责同志逐项予以解答。

全市政法系统将接续奋斗、砥砺前行，以扎实进取的工作作风、只争朝夕的拼搏劲头，凝心聚力、真抓实干，为打造一流法治化营商环境、服务万亿之城再出发贡献常州政法力量。

（吴文龙  孙杰）

供稿单位：常州市政法委

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