聚焦“住宿+”新业态，守护未成年人畅快游

为了解有关“住宿+”业态 未成年人相关案件的真实情况，我们采访了内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区民一庭庭长张法官。我们了解到关于点播影院和电竞酒店的案件在实务中并不算多。但法官对于点播影院和电竞酒店场所存在管理乱象、损害未成年人权益等现象有一定了解。

一、法官基本了解

这些场所通常提供高度私密的空间，可能成为未成年人遭受性侵或其他违法犯罪行为的隐患地点。因此，加强对这些场所的法律监管和社会监督是必要的。

二、法官认为受理案件时法律定性

认为在受理该类案件时，根据现有法律规定，在受理该类案件时，点播影院应被视为电影院，电竞酒店应被视为住宿业态，同时也是不适宜未成年人进入的场所。适用的法律可能包括《中华人民共和国未成年人保护法》、《点播影院、点播院线管理规定》、《旅馆业治安管理办法》等，因为它们涉及到未成年人保护、行业规范和公共安全等方面。

三、法官认为相关案件与一般案件的不同

点播影院和电竞酒店的相关案件与一般的合同违约案件或侵权案件不同，主要在于它们涉及到的是未成年人保护问题。无论是点播影院还是电竞酒店案件，法院都会特别关注未成年人的合法权益。最高人民法院发布的《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》强调了对未成年被害人的特殊和优先保护。当未成年人的合法权利被侵犯时，除了常规的法律救济措施外，还可能需要特别的保护措施，如公益诉讼、加强监管、改善行业规范等。

四、法官看法

从市场监管的角度来说，建议加强行业准入门槛，明确服务提供者的责任和义务，加强对未成年人保护的法律法规宣传和执行。同时，建立有效的监管机制，对违规行为进行严厉打击。

从商家经营管理角度来说，点播影院和电竞酒店商家应当承担起保护消费者尤其是未成年人安全的责任。这包括严格执行身份验证制度、加强场所内的监控和管理、提供安全健康的消费环境等。

五、内蒙古相关规定

内蒙古目前没有出台相关的地方性法规，但有三份与点播影院相关的地方工作文件。文件中提到，呼和浩特市公安局对存在留宿功能的私人影院开展整治，对存在留宿功能的私人影院进行整改，同时明确告知经营者未经许可严禁变相经营旅馆业业务，并对私人影院等场所夜间进行不定时检查，严禁未经许可经营旅馆业业务。市场监管部门的职能职责是加强对市场主体的监管。而对消防安全、人身安全、卫生安全、电影放映经营许可等问题应由相关部门检查。

六、法官司法实践问题

在司法实践中处理或可能处理相关点播影院和电竞酒店案件时，主要面临的问题可能包括立法空白或不完善、监管机制不健全、证据收集难度大等。例如，目前对于点播影院和电竞酒店的具体定义、经营范围、监管标准等方面可能还存在模糊地带或争议点；同时，由于这些场所的私密性和隐蔽性较高，一旦发生违法犯罪行为，证据的收集和固定也面临一定困难。对上述新型业态的管理，希望国家尽快出台相关法律法规进行规范，明确行业管理标准及各部门的职责，除依靠经营者自觉自律外，更需要地方政府牵头、多部门联动配合，形成合力，建立长效有序地管理机制。（住宿+新业态调研团队）