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加强派驻机构精准监督的实践与研究

2024-09-03 15:32:25   来源:今日热点网

作者:王 秋 中国平煤神马集团纪委

根据纪检监察体制改革要求,立足企业发展需要,聚焦主业主责,探索既能发挥监督“探头”作用,又能够实现精准严肃问责,促进各项工作严、深、细、实推进的监督模式。

一、构建精准监督体系

(一)规范一套流程。从问题线索来源,列出任务清单,建立台账、问题清单、制定监督检查方案、开展业务学习,实地监督检查、撰写情况报告,落实“双责任”,实施“双问责”机制,规范操作流程,让监督检查各环节一目了然,构建环环相扣的监督工作体系。

(二)运用五种方式。一是强化政治引领。二是夯实“三个聚焦”监督重点。聚焦关键领域、聚焦关键少数、聚焦关键节点,加强监督检查,压实管党治党政治责任。三是综合运用好“四种形态”。发现问题,纠正偏差,摸清线索,精准问责,做到早发现早提醒,建立完善监督体系。四是落实好“两个责任”。监督党委主体责任和纪委监督责任相结合,实现日常监督质效的最大化。五是持续深化“三转”。打造清廉国企,形成作风转变、纪律严明、问责质效、监督威慑新格局。

(三)实现闭环管理“双问责”。对基层单位建立问题台账,督促限期整改,压实“双责任”,推动实现问题整改“双清零”,对整改不力的单位实行“双问责”,既追究党委主体责任,又追究纪委监督责任。

二、构建和运用精准监督体系的目的

(一)发挥“派”的权威,聚焦责任主动作为。在日常监督中履职尽责,发挥好“探头”作用,厘清 “监督”与“被监督”的关系,站稳立场、挺直腰杆,敢于善于斗争,紧紧依靠派出机关,不断强化派驻监督与纪律监督、监察监督贯通融合。

(二)发挥“驻”的优势,聚焦职责精准发力。充分发挥派驻机构与驻在单位近距离监督优势,选准工作切入点,不断推进监督具体化、精准化、常态化。建立健全派驻机构与驻在单位党委的联动机制,实现“两个责任”同频共振。

(三)用好“谈”的方式,聚焦日常防微杜渐。紧盯“三重一大”事项,强化日常监督,针对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等方面问题,针对节假日、婚丧喜庆等关键时期,人财物管理等关键岗位,领导干部、重点部门等关键人员进行日常廉洁提醒,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒。

(四)提升“惩”的威慑,聚焦问题从严监督。严格依规依纪依法处置问题线索,始终保持严的基调惩治腐败。深化运用“四种形态”,充分用好第一种形态,综合运用好第二、第三种形态,对该严肃惩治的坚决运用第四种形态。

三、构建和运用精准监督体系的效果

精准监督体系给新形式下派驻机构发挥监督职能提供了新思路,使监督方式更加多元,监督执纪更加精准有效,为派驻机构及基层纪检监察部门切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,提供了一个科学、完备、系统、可操作性的实施模式和实践参考。

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