国有企业党建与中心工作融合路径的实践探索

作者：余家尧 河南省正龙煤业有限公司

一、国有企业党建与中心工作深度融合的必要性

国有企业党建深度融入中心工作的必要性有以下几点。首先，国有企业是中国特色社会主义最重要的物质基础和政治基础，也是党的领导下国家治理体系中最重要的部分。党建工作和中心工作深度融合是保证企业改革发展走对方向，走对路子的重要保证 。其次，党建工作可以为中心工作的开展提供强有力的政治和组织保证。党建工作可以强化党的组织建设、提升党员干部政治觉悟、业务能力等，让其更好地发挥先锋模范作用、促进中心工作顺利进行，同时中心工作又为党建工作的开展提供实践平台。企业在开展中心工作中时，为党建工作的开展提供了大量材料和实例，这有利于党建工作更贴近实际，更贴近生活，更贴近群众，有助于提高党建工作的针对性与实效性。

二、国有企业党建与中心工作融合路径的实践探索

(一)统筹建优体系，引领融合发展

一是系统推进体系建设。通过明确党组织法定地位、做好企业“党的建设入章”、细化党委在企业治理各环节的权责和工作方式建优党的建设领导体系，落实“双向进入、交叉任职”的领导体制。通过健全考评制度、落实党委书记抓基层党的建设工作述职评议考核制度以及构建“大监督”体系等系列措施建优党的建设责任体系和监督体系。

二是动态推进体系建设。把全面从严治治党、中国特色现代企业制度与改革发展中心任务动态融入制度体系建设过程中。以任务分解、宣贯培训、过程指导、跟踪督办“四步走”，融合推动“线下标准化、品牌化+线上信息化、智能化”建设，创建“智慧党的建设”系统，针对不同模块横向分解各项任务，纵向明确各任务牵头人、填报维护人及监督员，落实三级把关，推动基层党的建设提“智”增效。以规范化为抓手，制定实施《党委规范性文件制定管理办法》，编制《党支部工作手册》。

(二)“一个重点”明职责

一个重点，就是推动基层党建全面进步，全面过硬，统筹推进基层党组织党建工作，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力，推动各级党组织提升服务功能、提升服务能力、提升民主水平、提升工作水平、提升满意程度。国有企业领导应当勇于担责，注重把加强党的领导和完善公司治理统一起来，坚持和落实党的建设和企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建与中心工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。健全党组织议事决策机制，理清党组织和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序。强化对企业关键岗位、重要人员的监督管理，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，鼓励职工代表有序参与公司管理。

(三)持续建强基层，致力提质增效

树牢大抓基层的鲜明导向，着力加强基层党组织建设、党员教育管理、项目党的建设。

一是强化基层党组织建设。标准化建设基层党支部，有针对性地组建党的建设工作协作区，加强党组织之间的交流学习。充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，推动党支部与基层一线班组相结合;充分调动党员先锋模范作用，党员与群众相结合;推动党的建设与生产经营工作“双促进、双提升”。找准党的建设工作与生产经营的切入点，把标准化建设融入业务工作，推动基层党的建设工作迈上新台阶。

二是强化党员教育管理。公司党委创新深入开展“三个交叉”党的建设活动激发党的建设活力，即“主题党课交叉讲” “支部达标交叉检” “党务人员交叉育”。 “主题党课交叉讲”即为：公司与共建企业交叉、职能部门与分(子)公司交叉、总部与项目交叉，常态化开展交叉讲党课，形成党的建设工作互学互荐、业务工作互帮互促的良好局面; “支部达标交叉检”即为：将各级党务人员交叉到考核组中，形成工作交叉检、特色交叉点、问题交叉提的联动格局; “党务人员交叉育”即为：长效化组织基层党务人员分批到总部轮岗交流，以半天在上、半天在下的方式实现在上学习、在下实践，以干带学带训，做到学习交流、业务实践两不误两促进。

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