浅谈国有企业纪委如何履行好监督职责

作者：许利 河南能源集团有限公司纪委(监察专员办公室)随着经济全球化和市场竞争的加剧，企业面临的风险和挑战日益增多。在这种背景下，企业的廉洁自律机制尤为重要。企业纪委工作是加强企业内部监督、推进企业治理、保障企业健康发展的重要手段。基于此，本文对企业纪委工作进行了分析研究，并制定了应对具体问题的策略。

1、创新国企纪检工作要增强被监督意识

在现代的民主制度中，我们必须加强对权力的监督与约束。唯有如此，我们才能真正有效地运用《宪法》和《基本法》所授予的权利。强化被监管感，是指在行使纪检监察职能过程中，必须具备责任感。目前，纪检工作处于“正风肃纪”和“反腐败第一线”，面临着被“侵蚀”和“围猎”的风险。努力为国企工作提供良好的工作环境，并加强对自身的监督，进行主动的、对外界的监督，从而保障自身的科学管理、法治管理。

2、建立监督机制

确保企业巡察与纪委工作高效运行的关键之一在于监督机制的建立与完善。监督机制的核心目的是凭借一系列有效的措施，确保所有工作流程和职责得到恰当执行，同时发现并纠正偏差与不规范行为。在构建监督机制时，企业需细致规划监督的范围、对象、方式和频次，保证监督活动全面覆盖、无死角。有效的监督机制涵盖对执行过程的监控，还关系到对执行结果的评估，这要求监督机制可以综合运用自上而下和自下而上的监督方式，形成一个互相支撑、多层次的监督体系。在开展协同监督工作的过程中，企业需要积极调整巡察组的定位，合理设置巡查期限，尤其要对风险预警的时间点进行合理设置，使巡察组和纪委的主体工作可以得到合理设计，保证巡察所发现的各类问题能够得到深入调查和精准审理。在构建监督工作机制的过程中，企业要对影响监督资源使用率的因素进行总结，避免出现监督职能交叉现象。另外，企业要对影响监督效率和有效性的因素进行全面总结，切实提高监督能力，保证纪委的主营业务协调能力得到增强。

3、落实三项效果验证措施，保障监督实效

落实“基层群众访谈”，不定期开展单独走访、集体座谈，了解问题整改的成效，听取参与监督的感受，征集改进意见建议。落实“承包商走访”，借廉洁共建活动、承包商例会、专程走访等契机，了解我方纪律作风整治、市场合作机制完善、承包商利益保障等情况。落实“整改回头看”，针对内部监督发现、上级巡察督查反馈的重点问题，定期开展整改回头看，查验长效机制是否有效、同类问题是否再现，确保整改见到实效、取得长效。

4、坚持守正创新，改进执纪审查方法

探索“企地”协同联合办案模式。国有企业纪委可以通过与地方纪委监委建立执纪审查协作机制、开展联合办案或问题线索移交等方式加强协作，借助地方执纪执法机关审查调查手段较多、实战经验丰富、震慑作用更强、善于交锋突破等优势，发挥国企纪委了解行业生态、熟知专业知识等长处，确保案件查办取得应有成效。利用信息手段。积极运用大数据、“互联网+”等智能化手段，依托大数据开展精准科学监督，在将其优势转化为监督效能的同时进一步拓宽监督渠道、拓展线索收集渠道。如结合企业实际，针对其重点领域、重点业务流程采集相关数据、建立监督模型，探索嵌入式监督，提高执纪审查效率;利用“天眼查”“企查查”等，开阔取证工作视野，拓展线索收集渠道。熟悉案情，巧用策略。在谈话前，多方查阅资料、走访同事，对被谈话对象的社会经历、心理状态、性格特点、工作表现、家庭状况等情况进行充分了解，提前预判谈话过程中可能出现的问题，并制定应对措施。在谈话过程中，随时观察被谈话人状态，根据其外在表现，因事、因时巧妙运用政策攻心、证据揭示、情感激化、分化瓦解、心理引导等策略。充分掌握纪法知识，发挥国企党建引领作用，做通做透谈话对象思想政治工作，让其放下包袱、坦诚相见。

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