“一屏统揽、一网联动、一键直达” 故陵镇以“141”基层智治体系扎实推进群防群治百日攻坚行动

当前，故陵镇持续深化群防群治百日攻坚行动，坚持以党建统领“一中心四板块一网格”基层智治体系为总抓手，将科技手段深度融入基层治理全过程，推动风险预警更灵敏、事件处置更高效、应急响应更有力、服务群众更贴心，探索“一屏统揽、一网联动、一键直达”的山区乡镇数智赋能防灾减灾新路径。入汛以来，紧盯辖区内的地质灾害隐患点，先后组织演练和转移高风险地灾点群众，实现地灾零异常、水库零风险、森林零火灾“三零”目标。

一、建强“一中心”，一屏统揽让全域态势“尽收眼底”。

一是“最强大脑”不打烊，值守调度“不断档”。把基层治理指挥中心作为平时运行的“中枢”、急时处置的“前沿指挥部”，由镇党委主要负责同志任指挥长，专人24小时值班值守，重大险情直报快处，确保指挥调度不断档、应急响应不延迟。二是“天眼地网”察秋毫，风险隐患“全落图”。依托“141”智治平台，整合数字乡村视频监控、无人机巡航等监测手段，聚焦山体崩塌、切坡建房、临崖临坡房屋、小流域山洪、高楼消防等高风险领域，开展拉网式排查，全镇22个网格、42处地灾隐患点、柳园水库、火箭水库、高坪水库及重点岸线等风险隐患，实现全量全要素精准落图、全流程全过程智控，构建“风险一张图”，做到“看图作战”。三是“预警快车”零时差，全域态势“一屏清”。系统自动识别烟雾、堆积物、人员异常聚集等风险特征并实时生成预警，推送至指挥中心和相关责任人，推动风险隐患从“看不见”到“一屏全览”、从“分散管”到“一张图”，做到早发现、早预警、早处置。

二、下好“一盘棋”，一网联动让风险防控“换挡提速”。

一是“红色引擎”牵总头，责任包干“到末梢”。坚持党建引领，将地灾、防火、防汛等纳入网格包干，把防控责任延伸到田间院落、农户家中，破解多线任务权责分散、压力传导衰减难题，实现全域风险有人盯、群众安全有人管。二是“机制齿轮”紧咬合，处置流程“加速跑”。健全“网格员上报—平台调度—四板块联动—回头看销号”响应机制，全面落实重庆市“预警—响应—处置”全流程链路要求。该镇将机制本地化，依托“141”智治平台，实行“登记派单—现场核查—分类管控—整改销号”管理，补齐隐蔽隐患发现滞后短板，实现风险线索快速归集、动态清零；构建“快速响应—分级处置—协同联动”工作闭环机制，预警发布后，5分钟内下达至网格员，20分钟内赶到点位，30分钟内完成群众转移——让预警跑在灾害之前。三是“八方力量”拧成绳，风险隐患“马上办”。复杂事件由镇领导牵头，综合执法、公安、应急、消防等力量联合处置。今年以来，全镇事件按期办结率达99.2%，平均处置时长由2天压缩至6小时，“小事不出网格、大事不出镇域、隐患不过夜”的效应持续显现。

三、织密“一网格”，一键直达让应急响应“秒级到达”。

一是“院落为营”布奇兵，“户户哨兵”守家门。以自然院落为最小单元，推行“十户联防”“户户是哨兵”，按就近居住原则将沿河、地灾点周边农户编成联防小组；整合网格员、防汛测报员、护林员、地灾监测员四支力量，实行“一员多岗、一岗多责”，实现“上山能防火、进村能查险、遇汛能预警”全域覆盖。二是“铁脚梁山”勤摸排，拉网排查“清见底”。镇领导带头下沉一线巡查300余次，周全覆盖；70余名护林员组建巡查队伍常态巡山，12个进山卡口严防死守，累计清理林下可燃物120余亩、排查整改森林火灾隐患20个；42个地灾隐患点落实“一点一专班、一人一责任”包保，监测员每周2次全覆盖巡查，确保排查无死角、整改无遗漏。三是“一键指令”达一线，“立体应急”保平安。预警发布即指令下达，依托平台扁平化指挥，一线网格员现场拍摄险情影像、标注精准坐标一键直报，系统自动匹配预案、同步派发任务，短信、语音呼叫“秒级通知”到户到人。全镇建强3支30人综合应急队伍，常态化开展“训战结合、贴近实战”的演练，同步储备沙袋、抽水机、橡皮艇、救灾帐篷等物资，并前置到各村社；构建“空中广播+入户宣讲+微信推送”宣传矩阵，悬挂横幅50条，签订安全告知书2000余份，动员群众主动排查风险、守望相助，让安全防线延伸到“最后一公里”。（施睿）