有矛盾纠纷到综治中心！看无定河镇如何绘就新时代“枫”景

无定河水长流，治理之路常新。

无定河镇地域广阔、农牧户居住分散，加之跨省边界历史纠纷多发，基层治理面临着不小的考验。面对这道复杂的“考卷”，全镇上下没有退缩，而是以新时代“枫桥经验”为笔，以“三分吸附法”为墨，在广袤的无定河大地上，精心绘就了一幅“平台筑基、枫桥绘景、代办暖心、微治赋能”的平安画卷。

平台筑基：打造群众身边的“解忧杂货铺”

走进无定河镇综治中心，迎面而来的是井然有序的办公环境和工作人员热情的笑脸。这里不再是冷冰冰的办事大厅，而是群众推门就能进的“解忧杂货铺”。

为了让老百姓“只进一扇门，最多跑一地”，无定河镇高标准完成镇综治中心功能区优化升级，常态化推行“两所一庭一队”常驻、七部门轮驻随驻一体化办公模式。这种“全科门诊”式的接待，让原本需要群众跑断腿的跨部门问题，在一张桌子上就能得到综合“会诊”。

数据是实干最好的注脚。仅今年上半年，镇综治中心工作人员用脚步丈量民情，累计入户415户、走访群众826次、各类场所机构62次。他们不仅“坐堂接诊”，更主动出击，承接旗综治中心转办案件7件、派出所转推案件15件，线下自主受理非警情矛盾纠纷37件，各类承办事项合计59件，真正做到了件件有着落、事事有回音。与此同时，镇里组织开展“法律赶大集”“法治讲座进乡村”等线下宣传活动9次，累计发放反诈、扫黑除恶、反邪教普法宣传资料4000余份，覆盖群众超万人次。

枫桥绘景：把矛盾化解在“家门口”

“即知即调、分流分调、联管联调”——这不仅是无定河镇总结出的“三分吸附法”口诀，更是他们化解基层矛盾的“独门秘籍”。在这里，矛盾化解不是机械的“走程序”，而是带着温度的“拉家常”。

镇里还创新成立的“老支书”调解工作室，是这片土地上的“定海神针”。老支书们政治素质过硬、群众威信高，凭借“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，把调解桌搬到了田间地头、农家炕头。他们运用“面对面”“老娘舅”“讲故事”等接地气的调解法，把法理讲透，把情理说通。巴图湾村与苏力德蘑菇滩村村民之间的交通肇事案曾一度剑拔弩张，正是“老支书”调解工作室的介入，用乡音乡情融化坚冰，让双方握手言和；在小石砭村，信访代办员巧妙采取“背对背”调解法，倾听诉求、寻找共识，让村民梁某与余某陈年的地界纠纷画上了圆满句号。

为将矛盾吸附在当地，无定河镇全面落地“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制。145名网格员、634名联户长如同毛细血管般遍布全镇，严格落实每周“大走访、大排查、大化解”制度，实现党组织引领网格治理全域无死角覆盖。针对各类重点特殊人群，镇里更是倾注心血，全部逐人建档，落实“一人一策”帮扶教育。这种既有力度又有温度的管控，从源头上消除了不稳定因素。

代办暖心：架起党群连心的“连心桥”

“群众动嘴，干部跑腿。”在无定河镇，信访代办制不仅是一项制度，更是一份沉甸甸的承诺。

镇里将83名镇级党代表、66名镇级人大代表、24名政协委员纳入矛盾纠纷调解与信访代办队伍。这些代表委员扎根群众，活跃在土地、林草、房产、劳资纠纷、涉法涉诉等九大类别的调解一线。他们深知，许多信访问题的背后是群众对公平正义的渴望，因此带着感情与责任，把群众的“烦心事”当成自己的“心头事”。上半年，旗、镇两级领导累计公开接访48次、带案下访26次；信访系统受理群众诉求17件、办结15件；12345政务服务热线受理工单254件、办结234件。这一串串数字背后，是无数个日夜奔波的生动实践。

微治赋能：撬动乡村振兴的“大幸福”

基层治理的终极目标，不仅是“不出事”，更是“干成事”。无定河镇以“微治理”撬动“大幸福”，从根源上预防矛盾产生。

镇里推行“支部引领+党员带头+群众参与”的治理模式，将基层治理与乡村振兴紧密结合。针对农牧区土地撂荒、劳动力短缺等问题，村里实施土地托管等措施，盘活了闲置资源，鼓起了群众腰包。心气顺了，因土地、利益引发的矛盾纠纷自然就少了。

同时，各村纷纷组建联合志愿服务队，开展形式多样的文明实践活动。“村里事村民管”“村民问题村民议”不再是口号，而是无定河镇的真实写照。在一次次村民议事会上，大家把问题摆到桌面上，把办法商量在明处。这种全过程人民民主的基层实践，让老百姓真切感受到了自己是家乡的主人。

结语

从无定河畔的晨曦，到农家炕头的灯火；从“老支书”的谆谆教诲，到代办员的匆匆脚步，无定河镇的综治工作始终跳动着为民服务的强劲脉搏。他们用“三分吸附法”吸附了矛盾，用“信访代办制”代办了民心，用“微治理”治理出了幸福。

在这里，基层治理不再是冰冷的管控，而是有温度的守护；不再是单向的管理，而是双向的奔赴。无定河镇正以昂扬的姿态，继续书写新时代“枫桥经验”的生动篇章，让平安底色更加绚丽，让幸福成色更加充足！（乌审旗无定河镇人民政府 白东方）