山东大学经济学院“城韵新生”城市更新调研团赴京鲁苏三地开展专项调研

为深入践行 “人民城市人民建，人民城市为人民” 重要理念，探究城市更新进程中空间价值提升与民生权益平衡的实践路径，近日，山东大学经济学院“城韵新生”苏鲁京城市更新调研团先后赴济南、北京、苏州三地开展专项社会实践调研。团队以实地走访、商户访谈、参与式观察为核心形式，深入城市更新一线项目与街区现场，系统梳理城市更新的正负外部性效应，在知行合一中深化城市治理认知，为精细化城市更新实践贡献青年智慧。

三地联动：深入更新一线，摸排差异化实践图景

调研团队立足三地城市更新的地域特色与模式差异，选取典型样本开展分层分类调研，全面掌握不同更新模式的落地成效与现实问题。

在济南，团队以历城区洪楼 1905 城市更新项目为核心样本，围绕花园路、洪家楼南路等沿线街区，对 60 余户涵盖餐饮、零售、生活服务等业态的周边商户开展半结构化访谈，同步记录施工围挡设置、人流走向变化、商铺营业状态等一手现场信息，聚焦施工期周边经营主体的真实生存状态展开深度摸排。

在北京，团队先后走进朝阳门南北小街、白塔寺宫门口东西岔胡同两大老城有机更新样板区域，考察街区慢行系统改造、胡同微空间活化、历史风貌保护等实践成果，调研老城更新中公共空间优化、便民服务配套、原住民生活改善的融合路径，学习北京平衡公共利益与个体权益的治理经验。

在苏州，团队深入平江历史文化街区，走访街区商户、原住民与运营管理方，探究江南水乡古城在文商旅融合发展、传统业态存续、文化活态传承等方面的更新路径，梳理古城更新中长期价值释放与烟火气保留的实现机制。

双向研判：梳理外部效应，厘清更新价值与民生细节

通过跨区域对比调研，团队对城市更新的双重外部性形成了更为系统、全面的认知。

从长期正向效应来看，城市更新是推动城市空间提质、功能升级的核心抓手：济南洪楼 1905 项目建成后将整合百年教堂与高校文化资源，打造 “街区 + MALL” 复合型商业体，重塑片区商业格局与人居环境；北京朝阳门南北小街通过环境整治与空间织补，大幅优化了街区通行体验与公共服务品质，白塔寺胡同更新则保留了老城肌理与市井烟火，实现了老胡同的现代新生；苏州平江历史街区以文化保护为核心，实现了遗产传承、文旅发展与人居改善的双向赋能，持续释放片区发展活力。

与此同时，团队也客观观察到城市更新的阶段性负外部性：施工期间围挡设置、人流改道、环境变化会对周边小微商户造成短期经营冲击，部分项目存在补偿边界以征收红线为限、外溢影响保障不足的共性问题。北京、苏州等地在商户过渡保障、多元主体参与、租金调控等方面的成熟经验，也为破解阶段性民生难题提供了可复制的实践参考。

知行合一：深化理论认知，输出精细化治理参考

本次跨区域调研打破了单一案例的研究局限，实现了专业理论与基层实践的深度对接。调研过程中，团队成员跳出课堂理论框架，在真实的城市治理场景中具象化理解 “人民城市” 理念的内涵，对空间正义、外部性治理、全过程人民民主等专业理论形成了更落地、更深刻的认知，也切实提升了实地调研、问题分析与对策研究的实践能力。

截至目前，调研团已形成阶段性研究成果，系统梳理了城市更新外溢影响的形成机制与治理路径。后续团队将进一步整合三地调研数据与先进经验，形成完整的专项调研报告，针对城市更新全周期的民生保障、多元参与、成本共担等问题提出针对性建议，为城市更新精细化治理提供青年视角的学术支撑。

此次三地调研是山东大学学子将论文写在祖国大地上的生动实践，既展现了青年学生扎根一线、务实求真的调研作风，也彰显了高校学子关注城市发展、助力民生改善的责任担当。

（李明朗、许鹏程）