新晃中寨镇：党建激活基层阵地 公益托管暖护童心——深耕暑期托管服务 破解乡村儿童管护难题

(通讯员：杨晶、吴兆贤、杨欣瑶)2026年7月29日，怀化市新晃侗族自治县中寨镇中寨社区暑期公益托管班正式开班。为切实解决农村留守儿童暑期“看护难、监管空、陪伴少”的民生痛点，中寨镇坚持以党建引领基层治理为抓手，深度盘活村级党群服务中心阵地资源，常态化落地公益托管惠民服务，推动基层党群阵地从“办公阵地”向“服务阵地、育人阵地、惠民阵地”转型，以精准暖心的民生服务打通基层治理“最后一公里”。

立足阵地提质赋能，构筑便民育人幸福空间

阵地建好更要用好，建好阵地是基础，用活阵地是关键。中寨镇持续推进村级党群服务中心规范化提质增效建设，聚焦部分基层阵地“重建设、轻运营、利用率不高”的治理短板，坚持“一室多用、资源共享、便民利民”原则。

中寨社区对党群服务中心会议室、文化活动室进行功能优化升级，统一配齐桌椅、多媒体设备、学习文体物资，将政务服务空间科学转化为青少年暑期公益教学场地。通过功能重塑、场景再造，彻底改变以往党群阵地“群众有事上门、无事闲置冷清”的局面，实现阵地资源高效利用、服务功能精准下沉，让党群服务中心真正成为群众愿意来、经常来、留得住的基层综合性服务枢纽。

聚焦民生急难愁盼，筑牢乡村少年成长港湾

暑期是农村儿童管护的薄弱时段。中寨镇地处侗乡山区，外出务工、务农群众较多，留守儿童假期无人看管、生活单一、安全隐患突出，是群众反映集中的急难愁盼问题。

坚持民有所呼、我有所应，中寨镇党委靠前部署，指导中寨社区党总支联动镇团委，精准开设为期20余天的全免费公益性暑期托管服务，精准落实“一老一小”关爱服务政策要求。本次托管班共吸纳30余名乡村儿童参与，课堂坚持“托管为主、教育为辅、安全第一、快乐成长”原则，课程体系兼顾学业辅导、红色教育、素质拓展、安全教育四大板块。

返乡大学生志愿者为孩子们开展暑期作业辅导、个性化课业答疑;通过红色故事宣讲、国旗国徽知识科普、红色微视频展播等形式，开展青少年爱国主义教育，厚植家国情怀;同步开设歌唱美育、手工绘画、读书分享、安全宣讲等特色课程，丰富乡村儿童暑期生活。不少在外务工家长坦言，往年暑期最担心孩子独自居家安全问题，公益托管班落地，切实缓解家庭照看压力，真正实现“托有保障、管有质量、学有收获、乐有成长”。

聚合青春志愿合力，构建多元协同治理格局

基层民生服务提质，关键在于资源整合、力量聚合。中寨镇积极构建“党组织统筹、团组织联动、村社区落实、返乡青年参与”的党建引领志愿服务工作体系，形成多方协同、各司其职的常态化服务格局。

由社区党总支全面统筹托管班日常管理、安全管控、运行调度;镇团委精准筛选、择优招募优秀返乡大学生志愿者;村社区全程做好场地维护、物资保障、后勤服务。4名本土大学生志愿者扎根乡村、反哺家乡，充分发挥专业特长，担任课业辅导老师、美育老师、安全守护员，以青春力量充实基层服务队伍。鲜红的志愿身影活跃在党群阵地，让冷清的村级阵地热闹起来、温暖起来，有效提升了基层党群服务的温度与活力。青年学子用实际行动，在侗乡大地书写返乡青年的责任与担当。

健全长效服务机制，推动惠民服务常态提质

民生服务贵在常态长效，基层治理重在久久为功。中寨镇坚决杜绝民生实事“一阵风、走过场”，以本次暑期公益托管服务为示范样本，系统总结可复制、可推广的阵地运营经验。

依托全镇连片发展治理格局，逐步将中寨社区成熟的托管服务模式向全镇各村辐射推广，持续深化党群服务中心“建、管、用、育”一体化提质建设，补齐基层公共服务短板。在优化硬件设施的基础上，重点升级服务“软实力”，围绕青少年关爱、老年人助老服务、群众文体服务等高频需求，常态化开展普惠性、公益性便民活动，持续激活基层阵地内生治理动能。

基层党群服务中心是党联系群众、服务群众、凝聚群众的最前沿。下一步，中寨镇党委将深化党建引领基层治理实践，盘活用好村级党群服务阵地资源，聚焦群众急难愁盼，常态化办好民生微实事，不断丰富公共服务供给、提升基层治理效能，以“党建红”守护“童心蓝”，绘就侗乡乡村振兴与民生幸福相融共生的基层治理新图景。