新时代国有企业基层党支部做好党建工作的路径

作者：马丽娅 平顶山天安煤业七矿有限责任公司

一、当前基层党支部党建工作中存在的问题

（一）党支部的功能与影响力有所削弱。部分党员对党建活动的重视程度不高、责任意识淡薄，履职尽责主动性不强。党务工作人员专业素养偏低、业务知识储备不足，导致党建工作出现“中梗阻”。（二）缺乏识别和解决关键问题的能力。党支部责任划分不明确，重要事项讨论不充分，琐碎事务占用过多时间。部分人员片面理解党支部职责，简单将党建工作局限于评优表彰、党员发展、慰问帮扶等事务，未能将年度党建工作计划、落实重大决策及阶段性重点任务，与安全生产、经营管理等中心工作同谋划、同部署、同推进，导致党建工作与业务工作脱节割裂。

二、新时代国有企业基层党支部做好党建工作的对策

（一）将党建工作融入支部队伍建设

支部坚持把学习贯彻新时代党的创新理论作为首要政治任务，扎实推进主题教育。制定详细实施方案，明确目标、任务和要求，通过支委读书班、主题党日研讨等形式推动主题教育深入开展。严格落实“第一议题”制度，确保及时学、跟进学。每月支委会提前研究确定学习内容，依托“三会一课”及集中与自学相结合方式，不断提升党员理论素养、政治素质和管理能力。充分发挥支部统筹协调作用，将“做事精，做人诚”要求融入经营管理各方面，完善公司治理体系。

（二）推进党建制度与企业制度一体建设

国有企业要紧扣全面从严治党总要求，立足自身经营实际，推动党建制度全面融入企业制度体系。具体而言，在党建制度建设过程中，国有企业要坚持动态调整原则，抓实抓细 “ 废改立 ” 工作：及时废止不符合当前发展形势的旧制度；修正内容滞后、执行不畅的制度；结合新形势、新要求、新任务，及时建立符合企业发展需要的新制度，完善制度体系。同时，党建制度体系的构建必须立足实际，制度条文不能脱离企业运行实际，以确保各项制度在国有企业基层可落地、可执行。具体而言，国有企业要进一步厘清党组织在企业治理中的权责边界，结合企业经营规模、业务特点细化 “ 党建入章 ” 的具体实施细则，明确党组织参与重大决策的内容、程序和方式，细化党组织的职责权限、机构设置、运行规则等，从制度层面保障党组织有效嵌入企业治理结构，确保党的领导在企业治理中得到有效落实。在此基础上，国有企业还要进一步完善 “ 双向进入、交叉任职 ” 领导体制，明确交叉任职人员的身份定位与履职规则，厘清不同身份对应的职责权限，既保障党组织意图能够在企业决策中得到充分体现，也保障董事会、经理层能够依法依规行使职权，从而推动党建制度与企业治理机制有机融合。

（三）抓好“区岗队”建设，推动党员建功立业

一是要找准切入口。党支部肩负着贯彻落实上级党组织决策部署的重任。要踩准经营业务发展节奏，在关键节点设置“区岗队”，如项目开发建设里程碑节点等，推动工作任务及指标的达成。同时，还可在专项任务攻坚克难时、关键业务停滞不前时，通过“区岗队”建设提振士气。二是要明确建功路径。“区岗队”的建设要落到实处，切忌形式主义。首先，基层党支部可以通过表格化任务书或者发文确定的方式，量化每一项工作目标，明确时间节点，责任到人，将党建的“软指标”有效转换为生产经营的“硬指标”。其次，基层党支部要明确过程监督方式，确定考核标准和方式，建立奖优罚劣机制，将“党建活动”转化为“工作任务”。最后，基层党支部可探索拓展“区岗队”建设边界，将职工群众也纳入“区岗队”建设，逐步形成从“党旗红”到“全员动”的发展局面。三是要选树典型。需通过宣传进一步强化“区岗队”的作用发挥。在“区岗队”创建过程中，基层党支部要注重从人和事两个方面选树典型，通过专题报道、宣传栏亮成绩、经验分享会等方式扩大影响，树立榜样，进一步强化成果输出。