近年来,永泰县以保障铁路运输畅通、维护沿线治安稳定为目标,紧扣风险防控、隐患整治、宣传引导三大核心环节,健全四级联动巡防预警体系,统筹人防、物防、技防资源,构建全链条隐患处置闭环,打造线上线下全域宣传格局,围绕压实管护责任、整治安全隐患、管控重点群体、开展精准宣教四项重点发力,以常态化、规范化举措筑牢铁路安全防线。2025 年度平安铁路创建绩效位列全市第一,全县实现涉路安全事故、重点人员涉路案事件、重大安全隐患、涉路矛盾激化 “四个零”。主要做法如下:
一、建强四级巡防架构,层层压实路地管护责任 我县统筹构建 “县级统筹、乡镇主责、村居落实、路地协同” 四级闭环巡防管理体系,严格落实铁路护路 “双段长” 责任制,将线路巡护、隐患排查、风险预警、矛盾调处等工作纳入平安建设年度绩效考核,形成分级调度、快速响应、联动处置的常态化工作链条。县级统筹铁路派出所、供电车间、工务段等路地单位建立信息互通、资源共享机制,定期研判气象、地质、治安等涉铁风险,精准推送安全预警;乡镇落实属地主体责任,推行路地双网格管控,把砍青、农田种植、施工占地等涉路矛盾纳入联席会议常态化会商,规范研判、整改、包保全流程管理,配齐巡护作业装备,实现高风险区段 24 小时视频监控全覆盖;村居依托专职护路员、网格员分段包保、定岗巡护,累计开展沿线巡防 2500 余人次,紧盯汛期、台风、农忙、节假日加密巡护,第一时间上报栅栏破损、危树倒伏、人员违规入网等隐患。常态化组织路地联合巡查、执法、宣传专项行动 30 余场次,推动各类风险线索互通共享、联动处置,实现涉铁隐患、矛盾全方位排查、闭环整改、清零管控。
二、深化三防协同发力,闭环整治各类安全隐患
坚持源头预防、动态排查、台账管理、销号清零原则,统筹推进人防提质、物防提档、技防提效,全方位夯实铁路安全防控基础。技防层面投入 88 万元增设 27 路 “雪亮工程” 监控点位,布设在铁路道口、高危区段,依靠智能监测系统抓拍翻越护栏、外物侵线等风险,及时劝阻危险行为,提升智慧护路水平;物防层面持续开展防护设施加固、轻飘物清零专项行动,加固破损栅栏 7 处、增设刺丝滚笼近 1500 米,清理违规广告牌 8 处,整治保护区违规耕种、塑料大棚、私开通道等隐患点位多处,遇台风、强对流天气第一时间清理线路危树、布设警示标识,快速消除行车险情;人防层面常态化开展隐患识别、应急处置、矛盾调解业务培训 20 场次以上,参训超 500 人次,持续提升基层护路队伍专业能力。全年累计排查各类涉铁安全隐患 20 余项,全部建立专项台账逐项整改,隐患整改率保持 100%。同时紧盯季节动态风险,针对汛期滑坡、台风倒树、大风轻飘物、农忙跨线等突出问题提前开展专项整治,清理漂浮隐患垃圾 0.11 吨,同步巡查劝导无人机黑飞、牲畜放牧、违规穿行线路等新型风险,实现阶段性隐蔽性风险动态清零。
三、滚动摸排重点群体,源头化解涉路矛盾纠纷
常态化滚动摸排铁路沿线重点人员,聚焦残障、精神障碍、智力残疾等高危群体,累计建档管控重点对象 122 人,建立动态管理台账,落实村干部、护路人员 “一对一” 包保走访,实时掌握活动轨迹,严防人员擅自入网引发安全事件,实现重点人员零风险管控。同步搭建涉路矛盾一站式调处机制,结合日常巡护走访摸排砍青、农田、施工占地等高频矛盾,做到苗头早发现、纠纷早介入、诉求早化解,累计妥善处置各类涉路矛盾 8 起。严格执行 24 小时诉求快速处置机制,高效化解砍青阻工等典型纠纷,全年未发生涉路群体性事件。拓宽群众共治渠道,推行隐患线索举报奖励制度,发动沿线群众主动上报风险线索,延伸基层预警管控触角,构建全民参与共治格局。
四、创新全域宣传模式,分层分类开展精准宣教
搭建线上线下一体化宣传矩阵,全方位提升沿线群众爱路护路意识。线上依托政务新媒体、镇村微信群常态化推送安全知识、法律法规、警示案例,累计刊发宣传稿件 40 余篇,其中中央级媒体 25 篇、省部级媒体 2 篇;运营视频号、短视频科普课堂,制作方言讲解、情景案例等通俗内容,面向老人、务工人员、青年推送定制安全提示,打破宣传时空限制,打造全天候线上宣教阵地。线下深耕校园、乡村两大场景,创新 “校内课堂 + 实景研学” 校园宣传链条,联合多部门入校宣讲 20 余场次,发放校园宣传资料 4300 余份,覆盖学生 3600 余人;依托高铁站开展 2 场研学活动,覆盖师生 300 余人,通过沉浸式体验强化青少年安全认知,依托 “小手拉大手” 带动家庭共同护路。面向全社会推行分层精准宣传,全年组织各类主题宣传 150 余场次,发放宣传资料 2 万余份,覆盖群众学生 3.47 万余人次;抓住 “5・26 我爱路” 集中宣传节点开展主题活动 58 场,覆盖 1.73 万余人。针对留守老人开展入户方言宣讲、乡村广播定时播报,依托乡村夜话、宣传集市、典型评选、高校三下乡互动宣讲等特色活动,打通基层宣传最后一公里,构建 “校园 + 家庭 + 乡村 + 线上” 全域联动宣传体系,凝聚全民爱路护路思想共识。(林权)
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