作者:李艳芳 中国平煤神马控股集团有限公司平煤股份十二矿
摘要:在国企深化改革、数字化转型纵深推进的新时代背景下,高质量发展已成为国有企业生存发展、提质增效的核心主线,而风清气正的政治生态、规范有序的经营环境是企业稳健运营、长效发展的根本保障。纪检监察是国有企业全面从严治党、强化内部治理的核心工作,当前部分传统纪检监督模式存在短板,难以适配现代企业治理和高质量发展的新形势。本文立足国企经营管理实际,深入分析当前纪检监察工作存在的短板与不足、明确纪检监察工作的重要意义、提出了实效化纪检监察工作推动企业高质量发展的实践路径,旨在充分发挥纪检监察监督保障执行、促进完善发展的重要作用,为国有企业稳健经营、转型升级、高质量发展提供坚实的纪律保障和制度支撑。
关键词:纪检监察工作;企业高质量发展;实践策略
引言
新时代国企高质量发展,离不开严明纪律护航和清廉环境固本。纪检监察工作作为全面从严治党、完善企业治理、防范经营风险的重要抓手,必须持续坚持实效化导向,破除传统监督短板,创新监督方式方法,深度融入企业改革发展与生产经营全过程。纪检监察的监督执纪职能与企业合规管理深度融合、形成协同效应,推动企业纪检监察工作从以警示问责为主的被动发力,向具象化事前防控、常态化权力震慑的主动发力转变。通过构建全链条监督体系,持续提升监督治理效能,为企业提质增效、攻坚克难凝聚强大合力。
1当前企业纪检监察工作存在的短板与不足
结合企业治理运行实际来看,当前纪检监察工作仍存在一定适配性短板。一是监督工作嵌入业务深度不够。纪检监察整体监督治理效能未能完全适配企业高质量发展需求,现阶段监督工作多停留在基础执纪与常规事务层面,深度融入生产经营、工程管控、物资管理等核心业务不足,监督与业务协同联动不够紧密,难以精准识别业务流程中的隐性管理风险。二是监督手段更新滞后。监督履职仍以传统人工排查、资料核查等方式为主,数字化、智能化、动态化监督手段运用不足,监督覆盖面与精准度存在局限。三是常态化前置管控力度不足。在风险治理层面,工作重心偏向事后整改与问责处置,常态化前置防控、风险预判、过程纠偏机制不够完善,源头治腐、关口前移的治理成效不够凸显。四是廉洁文化建设形式常规固化。针对性、场景化岗位教育较为欠缺,部分干部职工纪律规矩意识薄弱,全员守廉、拒腐防变的思想根基仍需持续夯实。
2国企纪检监察工作高质量发展的重要意义
一是强化政治引领保障政令落地。纪检监察机构通过强化政治监督,引导企业各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,将政治标准贯穿企业治理全过程,确保上级决策部署及各项规章制度落地执行,维护企业经营发展正确政治方向。二是服务国企改革规范权力运行。随着国资、国企改革进入深水区,混合所有制改革、股权多元化运作等市场活动日益频繁,腐败风险点随之增多。纪检监察工作应主动适应改革需求,聚焦工程建设、招标采购、投融资等重点领域,构建与现代企业制度相适应的监督机制通过精准识别和惩治新型腐败、隐性腐败,防范国有资产流失,为改革攻坚清障护航。三是优化干事创业环境涵养清廉生态。依托作风整治破除履职顽疾、净化内部干事环境,辅以常态化廉洁宣教夯实全员纪律意识,全方位涵养风清气正的企业生态,为企业稳健经营、实现高质量发展筑牢纪律保障。
三、以实效化纪检监察工作推动企业高质量发展的实践路径
(一)构建全方位多层次“大监督”体系
国有企业要构建全方位、多层次的监督体系。整合纪检监督、内部审计、风险防控等力量,形成相互支撑、相互制约的有效监督格局。具体而言,国有企业要明确各层级管理人员与纪检组织的责任边界,确保监督的权威性与有效性;要将监督贯穿工作全过程,从事前防范、事中监控到事后补救形成闭环,及时发现并处置问题苗头,避免企业遭受损失;要运用大数据、人工智能等信息技术,对财务管理、采购管理、投资管理、人力资源管理等关键领域开展全方位监督,提升监督的精准性与实效性;要建立动态反馈与整改机制,将发现的问题及时上报管理层,制定整改措施并追究相关人员责任,确保监督成效落地;要加强监督文化建设,通过培训、宣传和奖励活动,引导全体员工认识监督的重要意义并主动接受监督,营造“人人监督、处处监督”的良好氛围。完善监督体系,既能有效防范企业内部风险,又能推动管理水平提升,为国有企业创新发展、绿色转型和可持续发展提供坚实保障。
(2) 搭建权威公正执纪监督问责机制
推动企业纪检监察工作走深做实,关键在于搭建一套科学完备、闭环运转的执纪监督问责治理机制。企业应持续细化纪检全流程管控细则,统筹梳理年度监督部署与专项督查任务台账,明确各项监督事项的执行标准、时间节点与责任归属,以制度化、标准化的运行模式,保障执纪监督各项工作严谨规范、有据可依。同时,搭建问题动态研判、即时处置的常态化监管模式,及时排查企业经营管控、岗位履职用权过程中的各类隐患偏差,实现风险早识别、漏洞早修补、问题早纠治。严格落实刚性约束问责体系,细化失职失责、违规违纪行为的处置标准与追责流程,依照企业规章与党纪条款落地追责处置,坚决杜绝监督宽松软现象。通过构建全过程监管、全维度约束、闭环式问责的运行体系,持续巩固执纪工作的公信力与严肃性,以制度化监督效能持续提升企业现代化治理水平。
(三)锤炼履职专精纪检队伍
监督队伍能力决定监督实效。持续强化纪检监察队伍自身建设,健全纪检干部履职行为准则和工作规程,常态化开展纪法素养、履职能力专题培训,不断夯实纪检人员纪律意识、规矩意识与责任担当,筑牢执纪履职自律防线,落实关于建设高素质专业化纪检监察干部队伍的要求。构建常态化培训体系,不断加强党纪法规、业务知识、数字技能、核查能力等培训。通过轮岗锻炼、跟班实战、参与重大任务等提升实战水平,选拔政治过硬、业务熟悉、作风扎实的人员充实纪检队伍,优化队伍结构,为监督实效提供人才保障。
四、结语
通过完善监督体系、严格责任追究、提升监督执纪队伍能力等措施,既能推动企业管理规范化、运行透明化,构筑起坚实预防腐败风险的屏障,也有助于营造风清气正的良好氛围,激发广大干部职工的积极性、主动性、创造性,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以高质量纪检监察工作护航企业高质量、可持续、稳键发展。
参考文献
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