峨溶镇构建“三防一体”防治格局 筑牢边区护“苗”防线

“同学们，期末考试结束，暑假马上开始，大家开不开心！”“开心！”近日，峨溶镇政府联合峨溶镇派出所、峨溶镇中小学校将暑期平安课堂开进学校。峨溶镇中心校负责人表示“暑期平安课堂已经连续开展5年了，在学生离校之际，通过暑期平安课堂为全体学生拧紧假期安全弦非常有必要。”

炎炎夏日至，平安不缺位。暑期是未成年人安全事故高发、易发的关键时段，为进一步压实未成年人安全管理责任，筑牢未成年人安全防护屏障，从源头上防范溺水、交通、居家等各类安全事故发生，峨溶镇通过构建“人防+技防+物防”三防一体的未成年人安全保护体系，告别过去“单打独斗、物资稀薄、技术落后”传统问题，正式迎来“联防共治、物资充沛，科技赋能”的全新防治格局。

联防共治形成聚合力

峨溶镇地处两省（市）三县交界地区，河流、公路交汇复杂、治安社情复杂，加上多数未成年人又是留守儿童，使得以前的未成年人保护工作面临这样的尴尬局面：“车在两省跑，人往两边穿，堵得了这边，防不了对面”。以前的联防共治体系不完善，两边都是单打独斗，两边事情都在做，事件还是在发生，一河两岸的未成年人保护工作更是“雷声大，雨点小”，没有显著成效。

为了解决这“扣脑壳”的问题，峨溶镇会同相邻乡镇在联防联治基础上建立未成年人保护工作联防共治机制，建立网格联系表单，通过信息互通、技术共享，共同建立分界河流联合巡查制度、设立贯穿道路联合劝导站点，打破“一边干另一边看”的壁垒，联合防治未成年人溺水、交通安全等事故。同时依托网格化治理模式，将留守儿童临时监管纳入网格治理体系，网格员负责网格内留守儿童生活状态和安全宣传宣讲，实现对留守儿童的关心和保护。

物资充沛给足安全感

“几年前，只有清水江这样的大河流、水库才有防溺水救援杆这样的防溺水装备，现在不一样了，小河、溪流同样也配置了防溺水救援装备。”村委杨书记感叹道。现在各防溺水点都配备了专业化救援装备，防溺水救援更有安全感。

据了解，峨溶镇通过实施“护苗强基”项目，现在不仅增配了更加专业化、规范化的装备物资。还在今年暑期来临之前，通过民情收集、现场走访、开会讨论等方式，将防溺水点由之前的15个增加到现在30个，防溺水装备由救生杆增配为救生杆、救生圈、救生衣；交通安全劝导站从8个劝导站增加到10个，其中主要道路两个劝导站为镇级专职劝导站，配备固定劝导员。通过装备物资的补足，物资动态管理机制的建立，让应急救援、宣传劝导随时有装备、有物资可用，补齐了传统防护物资短板。

科技赋能增强智能化

以前科技设备缺乏，河道、公路、重要区域，智能感知设备、监控设备严重缺乏，未成年人防溺水、交通安全等各项护“未”工作全都依靠镇村干部“靠腿走，用嘴喊”，存在巡查效率低、技防手段单一的问题。

为实现未成年人保护工作数字化、智能化转型，实现人防、物防、技防深度融合。峨溶镇完善边区智能监控布局。在省界路口、河道浅滩、校园周边、集镇、地质灾害重点区域增设AI高清视频监控、智能感知设备以及语音喊话设备，同时依托数字重庆中“141”基层智治体系，联动基层网格制度，将单纯物防升级到技防再贯通到人防。当前，共布设AI智能监控摄像头42个、远程广播系统8套，实现17处溺水风险点的全天候监测，通过AI摄像头识别、智能设备感知等，识别到重要雨情、未成年下河游泳、违规驾乘非机动车等恶劣天气和危险行为，实时进行动态预警推送，工作人员通过线上巡查核实，远程劝导危险行为，同时将相关信息推送至就近网格员，进行现场劝导、安全教育，让科技防护真正落地生效。

当前，依托 “联防共治、物资供应、科技赋能” 全新防治格局，峨溶镇未成年人保护工作从“卖人力”转变为“用科技”。下一步，峨溶镇将持续固化联防共治长效机制，常态化充实巡护队伍、迭代更新安防物资、持续扩容智慧技防设施，深化渝湘边区护苗协同治理，持续擦亮边城护苗工作品牌，以全方位、现代化防护守护边区未成年人平安健康成长。（作者：田璐，单位：秀山峨溶镇人民政府）

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