企业基层廉洁文化建设的薄弱症结与提质举措

河南大有能源股份有限公司新安煤矿  霍燕飞

基层是企业廉洁文化落地的主战场，基层廉洁文化建设成效直接关系企业整体廉政建设根基。扎实推进基层廉洁文化建设，能够有效整治基层作风顽疾、防范基层微腐败、规范一线履职行为，筑牢企业党风廉政建设的最前沿防线。当前，企业基层廉洁文化普遍存在重视程度不足、建设资源匮乏、内容贴合度低、队伍力量薄弱、氛围培育不足等薄弱问题，导致基层廉洁文化建设虚化、弱化、边缘化，难以适配基层岗位廉洁风险防控需求。本文深入剖析基层廉洁建设的突出症结，结合基层工作特点，提出针对性提质增效举措，推动廉洁文化真正扎根基层、赋能一线。

一、企业基层廉洁文化建设的突出薄弱症结

（一）思想重视不足，建设地位边缘化

企业廉政建设重心多聚焦管理层、重点业务领域，对基层一线廉洁文化建设重视不足，普遍存在“重上层、轻基层，重业务、轻廉文”的认知偏差。基层班组、一线岗位将工作重心放在生产任务、指标完成、日常作业上，将廉洁文化建设视为附加性、形式化工作，主动建设、主动参与的积极性不足，基层廉洁文化长期处于边缘化、薄弱化状态。

（二）内容适配度低，脱离基层工作实际

基层廉洁文化内容多沿用通用化、宏观化素材，多为政策条文、通用标语、高层廉政要求，缺少贴合基层岗位、一线作业、班组管理的专属内容。未结合基层小微权力、岗位微风险、日常履职短板定制廉洁内容，与基层职工工作、生活贴合度低，内容空洞、针对性弱，无法有效指导基层廉洁履职、防范基层廉政风险。

（三）工作力量薄弱，常态化推进乏力

基层缺乏专职廉洁文化建设工作人员，多由基层管理人员兼职负责，人员精力有限、专业能力不足，缺乏系统的文化建设思路和实操方法。基层廉洁工作缺乏系统规划，多为被动完成上级布置的阶段性任务，无常态化建设计划、固定活动载体、长效推进机制，工作碎片化、随意化，难以持续提质增效。

二、企业基层廉洁文化建设提质增效举措

（一）提高基层站位，压实层级建设责任

企业需树立大抓基层的廉政建设导向，将基层廉洁文化建设纳入党风廉政建设重点工作，补齐基层建设短板。明确基层管理人员第一责任，将廉洁文化建设成效纳入基层班组、基层负责人考核体系，杜绝重业务、轻廉政的片面导向。常态化开展基层廉洁工作部署、督导检查，压实基层建设责任，彻底扭转基层廉洁文化边缘化、虚化问题。

（二）优化内容供给，贴合基层履职场景

立足基层岗位特点、小微风险、履职短板，定制基层专属廉洁文化内容体系。聚焦基层考勤管理、物资领用、班组考核、现场作业、日常调度等高频风险点，梳理基层廉洁准则、履职负面清单、岗位廉洁红线。挖掘基层敬业坚守、公正履职、廉洁自律的平凡典型，用基层故事、一线案例、身边榜样开展教育，让廉洁文化贴合基层、贴近岗位、贴近职工。

（三）建强基层队伍，夯实常态化建设根基

择优选拔基层骨干、优秀党员担任基层廉洁宣传员、监督员，组建基层专属廉洁工作队伍，明确岗位职责、工作任务和推进标准。定期开展基层廉洁工作培训，提升工作人员宣传、组织、排查、督导能力。制定基层月度、季度廉洁工作计划，固化班组廉洁学习、岗位自查、作风提醒等常态化工作，推动基层廉洁文化有序、常态、高效推进。

（四）厚植基层氛围，涵养一线清风正气

依托基层班组、一线阵地搭建简易化、常态化廉洁宣传载体，打造班组廉洁角、岗位廉洁公示栏，常态化推送基层廉洁小贴士、风险提醒、典型案例。常态化开展班组廉洁座谈、岗位廉洁承诺、基层作风自查等小型化、接地气的活动，降低参与门槛、提升参与度。持续破除基层职工认知误区，强化全员廉洁底线思维，逐步形成人人知廉、守廉、践廉的基层良好氛围。

结束语

基层廉洁文化是企业整体廉洁建设的基石，基层风气清正、队伍廉洁，企业廉政生态才能持续向好。针对当前基层廉洁建设重视不足、内容不实、力量薄弱、氛围不浓等症结，企业需持续下沉建设重心、补齐基层短板、优化建设举措、厚植廉洁氛围，推动廉洁文化落地班组、扎根一线、浸润人心。以扎实的基层廉洁文化建设规范一线履职、整治基层歪风、筑牢基层防线，为企业全域廉洁生态建设夯实底层根基。

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