察实情、破堵点！市人大常委会执法检查助推全市农机产业提质增效

现代农业发展离不开先进农机装备加持，保障粮食稳产更要依靠机械化全程赋能。

为深入贯彻农业强国、乡村振兴部署要求，压紧压实各方法定责任，全面检验《中华人民共和国农业机械化促进法》《辽宁省农业机械化促进条例》落地实效，近日，市人大常委会执法检查组深入农机合作社、科研试验站、农机制造企业开展专项执法检查。

执法检查组实地察看设备、观摩技术模型、走访经营主体，全面摸清农机产业发展实情，精准梳理堵点难题，以人大刚性监督助推全市现代农业机械化提质增效。

深入基层察实情农机发展成效凸显

执法检查组走进铁岭县蔡牛镇张庄农机专业合作社，站在连片农田地埂察看免耕播种作业效果。

合作社负责人介绍，全程机械化托管搭配黑土地保护性耕作模式，再叠加农机购置补贴政策，有效降低种植成本，提高了粮食产能。

在昌图阳宇农机服务专业合作社，执法检查组成员详细了解数字化管理、跨区作业保障等情况，认真收集农机使用者反映的现实诉求。

在中国科学院沈阳应用生态研究所昌图现代农业试验站，水肥一体化沙盘模型吸引检查组一行驻足。技术人员现场讲解，这套智能灌溉系统能够精准调配水肥，实现节水增效，是大力推广的绿色高效种植配套装备。

执法检查组还前往中科农业（昌图）有限公司生产车间，实地查看企业自主研发的各类农机装备，向企业负责人了解企业正在攻坚的技术难题。

“机械化是保障粮食安全的硬支撑，我们必须下沉一线，摸清政策落地的真实情况。”执法检查组相关负责人在走访中表示，本次检查不走过场，既要总结好经验，更要找准基层急难愁盼。

执法检查组了解到，我市作为全省粮食生产核心区，多年扎实推进“一法一条例”落地，农机化发展成效显著。

截至2025年，全市主要农作物耕种收综合机械化率达96%，玉米、水稻、大豆机械化率均位居全省前列，远超全省“十四五”规划目标；全市在册农机合作社210余家、农机大户500余户，建成51家区域农机服务中心、35支农机应急作业服务队，形成了较为完善的农机社会化服务体系。

近五年，全市年均落实农机购置与应用补贴资金过亿元。我市推行“优机优补”政策，同步实施农机报废更新、跨区作业高速免费等惠民举措，建成超500万亩高标准农田；常态化开展农机技术培训与安全监管，多年未发生重特大农机安全事故；本土农机制造企业稳步发展，产学研技术转化渠道持续畅通。

对标法规找短板务实建言破解发展堵点

在肯定发展成果的同时，执法检查组对照法律法规发现，我市农业机械化发展仍存在普法宣传教育有待加强、农机装备结构仍需优化、农机化发展不均衡不充分等短板。

对此，执法检查组建议，要将贯彻实施“一法一条例”摆在推进乡村振兴和粮食安全的突出位置，健全多部门工作协调机制，将农业机械化发展纳入相关考核。把“一法一条例”列入普法责任清单，广泛宣传农业机械化对保障粮食安全、促进农民增收的重要作用。聚焦粮食生产薄弱环节和丘陵山区需求，推广各类先进农机设备，对丘陵山区专用小型机械单列补贴、应补尽补。

搭建“政产学研用金”协同创新平台，培育本土农机科技企业，落实农机抵押贷款等金融优惠政策。督促县级配齐专职农机工作人员，将专项工作经费纳入财政预算，常态化开展农机技术培训，依托职业院校开设农机专业订单班。引导农机合作社多元化经营，加强农机维修网点建设管理，完善跨区作业调度保障机制。推进农田宜机化改造，配套完善烘干、库棚等农机基础设施，建设区域农机安全应急救援中心。持续保障农业机械化专项资金投入，优化补贴申领办理流程，提升信息化管理水平，严厉打击各类套补违法行为。

推动农机法规落地见效绝非一朝一夕，监督工作更需久久为功。执法检查组成员表示，将持续跟踪本次执法检查审议意见办理成效，紧盯智能农机推广、农机社会化服务提质等重点工作，以常态化法治监督推动全市农业机械现代化、绿色化转型发展，切实筑牢辽北粮仓粮食安全屏障。