小区信访矛盾治理行动动员大会

为深入推动“从诉求到需求”信访社会工作牵引项目落地实施，探索中高端商品房小区信访矛盾源头预防与系统治理新路径，2026年2月28日上午，由区信访局牵头，联合区委社会工作部、区住房保障服务中心及相关街道，组织召开“小区信访矛盾治理行动动员大会”。区信访局、区委社工部、区住保中心、东升街道、怡心街道、西航港街道及黄水镇相关负责同志，四个试点小区所在社区党组织书记、业委会及物业企业负责人，爱加社会工作服务中心项目团队等共计20余人参会。

一、锚定方向：推动信访工作从“诉求应对”向“需求回应”转型

会议伊始，区信访局副局长罗星鸿作动员致辞。罗星鸿指出，中高端商品房小区因其业主结构、利益诉求及维权方式的特殊性，正成为信访矛盾的高发领域和治理难点。他强调，要以“源头治理、预防为主”为导向，深入贯彻落实《信访工作条例》关于发挥社会工作者作用的政策精神，依托“从诉求到需求”项目平台，充分发挥社会工作专业优势，推动信访工作从被动应对个体诉求向主动回应公共需求深度转型，真正实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的治理目标。

二、精准把脉：基于前期调研构建“预防—响应—发展”闭环机制

项目负责人张映霞代表爱加社会工作服务中心作专题汇报。她系统介绍了项目前期在黄水镇、西航港街道、怡心街道及东升街道开展的调研成果，深入剖析了四个试点小区——东立国际花城、半山卫城、西派国樾、圣菲TOWN城的核心矛盾特征（如物业费与服务匹配度争议、公共收益透明化诉求、业委会履职规范问题、开发建设遗留影响等）。基于调研发现，项目团队设计了涵盖“风险排查—协商介入—赋能发展”三个阶段的闭环干预机制，并明确了街道、社区、物业、业委会及社工机构在后续治理行动中的职责分工与首批任务清单，为试点工作的有序推进提供了清晰的路线图。

会上同步发放了由中共四川省委全面依法治省委员会办公室编印的《小区依法治理常见问题解答100问》。《100问》聚焦物业服务、业委会运作、公共收益、邻里纠纷等小区治理高频事项，以“一问一答”形式梳理法律依据与操作指引，为基层工作者提供了便携式工具手册。该手册的发放，为试点工作提供了依法治理的知识工具，为项目实践从“开局”到“深耕”夯实了法治基础。

三、协同联动：构建“信访牵头、部门协同、街社联动、多元共治”新格局

在交流讨论环节，各参会单位围绕试点小区治理难点突破、跨部门资源整合、信息共享机制建设等核心议题展开深入研讨。现场建立了多方联络通道，明确了信息定期报送与协调沟通流程，初步形成了“问题共商、信息共通、资源共用、行动共推”的工作协同机制。各方一致表示，将以本次动员会为契机，密切配合、协同发力，合力推动试点小区信访矛盾的源头预防与有效化解。

四、启航行动：为探索可复制的信访治理新模式奠定坚实基础

本次动员大会的成功召开，标志着“从诉求到需求”信访社会工作牵引项目正式进入实体化运作阶段。会议不仅凝聚了各方共识、明确了行动路径，更搭建起“信访牵头统筹、部门协同支撑、街社属地联动、物业专业参与、社工深度介入”的多元共治框架。下一步，爱加社工将协同各试点小区，有序推进治理行动落地实施，同步开展过程记录与经验提炼，力争形成一套可复制、可推广的中高端商品房小区信访预防与治理工作指南，为新时代基层信访工作高质量发展贡献双流实践样本。

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