新时代加强国有企业统战工作的理念和路径探析

作者：蔡丹阳 中国平煤神马集团党委宣传部

摘要：新时代背景下，国有企业统战工作面临外部环境复杂化、内部结构多元化、工作标准高端化的三重压力。传统以“管理”为核心的工作理念在对象识别、资源整合、效能评估等方面逐渐显现局限性。本文首先分析统战工作正确政绩观的形成机理，其次探讨新时代加强国有企业统战工作的实践路径，旨在为国企统战工作高质量发展提供理论参考与实践指引，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的法宝作用，助力国企深化改革与高质量发展。

关键词：国有企业;统战工作;工作理念;实施路径

引言

统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝。国有企业兼具政治属性与经济属性，是党外知识分子、民主党派成员、少数民族职工、归国留学人员等统战成员的重要集聚地。新时代，国企面临深化改革、转型升级、科技创新等多重任务，统战工作的重要性愈发凸显。厘清新时代国企统战工作的理念内核，探索契合国企实际的实践路径，对于凝聚统战力量、服务企业发展、巩固党的执政基础具有重要现实意义。

一、统战工作正确政绩观的形成机理

政绩观覆盖国家治理中的政治、经济、社会、文化、生态各领域全过程，具有普遍性和一致性的要求。“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和苦干实干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”国家治理中各领域工作贯彻落实正确政绩观的普遍要求，需要结合各领域实际细化具体要求。统战工作做的是争取人心的工作，解决的是人心和力量问题，统战工作正确政绩观有自身形成机理，存在于人民、民族、国家三维一体结构中。从人民、民族、国家三者统一视角看，统一战线深度嵌入人民、民族、国家三维一体结构，因而统战工作正确政绩观的形成具有突出的全面性、融合性、长远性、根本性等特征。

二、新时代加强国有企业统战工作的实践路径

(一)构建动态统战数据库

路径起点是建立全面、准确、动态的统战对象信息管理体系。企业应以人力资源系统为基础数据源，增设统战信息管理模块，自动采集员工的政治面貌、民族成分、宗教信仰、留学经历、海外亲属等信息。在此基础上，通过问卷调查、谈心谈话、活动参与记录等方式补充兴趣偏好、专业特长、建言意愿等动态数据。数据库应设置分类标签和需求预测算法，支持按不同维度快速筛选目标人群。信息更新机制应实现“入职即采集、变动即更新、离职即归档”的全周期管理。数据安全和隐私保护需同步建立制度规范，明确数据采集范围和使用权限，避免过度采集或信息滥用。

(二)健全工作机制，构建大统战工作格局

完善的机制是统战工作落地见效的保障。一是压实主体责任，国企党委切实扛起统战工作主体责任，将统战工作纳入党建工作总体布局、党委议事日程与年度考核，明确党委书记第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，形成“党委统揽、统战牵头、多方联动、层层落实”的责任体系。二是完善组织体系，构建“党委全面领导、统战部门牵头协调、职能部室分工负责、基层党组织组织实施”的工作机制，设立统战联络点、配齐统战联络员，织密横向到边、纵向到底的组织网络。三是强化考核激励，细化统战工作任务、责任、标准清单，将统战工作成效纳入党建考核、班子评议与绩效指标。

(三)打造多层次载体矩阵

实现价值共创理念，需要突破单一的会议和活动载体，构建线上线下融合、正式非正式互补的多层次平台体系。线上层面，企业应开发移动端统战服务模块，集成政策推送、在线建言、活动预约、心理援助等功能，并设置积分激励机制，将参与行为转化为可量化的个人成长记录。线下层面，除了传统的座谈会和培训会，可探索设立“党外代表人士工作室”“统战对象议事厅”等实体空间，定期组织专题研讨或跨界对话。非正式层面，可通过兴趣社团、志愿服务队、联合课题组等柔性组织形式，在低压力、高互动的情境中建立信任关系。三类平台之间应实现数据互通、活动联动、人员互认，形成有机整体。

三、结语

新时代国有企业统战工作的高质量发展，始于理念更新，成于路径再造。从“管理控制”到“价值共创”的理念跃迁，要求企业重新审视统战工作的本质定位;从政治引领与专业赋能并重、分类施策与精准服务结合、内部协同与开放链接统一的理念框架，则为具体实践提供了方向指引。唯有理念与路径协同发力，国有企业统战工作才能真正摆脱形式化困境，成为提升企业治理能力、巩固党的执政基础的有力抓手。

参考文献

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