义煤集团新义矿业有限公司 上官冰
基层区队、班组是煤矿生产经营的前沿阵地,也是纪检监察监督的最后一公里。基层纪检监督直面一线职工、贴近生产现场,是防范基层微腐败、整治基层作风问题、凝聚职工队伍的关键抓手。当前煤矿基层纪检工作普遍存在力量薄弱、职能虚化、监督浅表、机制不全等问题,基层监督效能难以充分发挥。本文聚焦煤矿基层纪检监督工作现状,剖析基层监督突出短板,从队伍建设、机制完善、监督下沉、作风整治四个维度,提出基层纪检监督规范化建设提升路径,推动全面从严治党向煤矿基层延伸、向一线覆盖。
一、煤矿基层纪检监督工作主要短板
煤矿基层纪检监督体系建设相对滞后,短板问题较为突出。一是监督力量薄弱,基层纪检委员多为兼职,日常承担生产管理、班组管理等繁重工作,投入纪检工作的时间精力有限,且缺乏系统专业培训,履职能力不足。二是监督职能虚化,基层纪检工作多以完成台账、会议学习等基础任务为主,主动监督、靠前监督意识不足,对基层考勤管理、绩效分配、班组福利、一线履职等贴近职工的微权力监督缺位。三是监督机制不完善,缺乏常态化监督流程、问题上报机制和考核激励机制,工作开展随意性大。四是监督覆盖面不足,存在重管理层、轻一线层的问题,基层微腐败、人情用工、分配不公等隐性问题难以被及时发现。
二、煤矿基层纪检监督规范化建设提升策略
建强基层监督队伍,夯实履职根基。优化基层纪检人员配置,选拔政治过硬、作风正派、熟悉基层业务、群众威信高的骨干担任基层纪检委员,搭建覆盖各区队、班组的基层监督网络。建立常态化培训机制,聚焦基层监督重点、执纪流程、问题排查方法、职工诉求处置等内容开展专项培训,提升基层纪检人员履职能力。同时建立轮岗交流、跟班学习机制,快速补齐基层监督工作短板。
推动监督下沉落地,聚焦民生微权力。将基层监督重心下移,紧盯职工关注的绩效分配、评优评先、考勤管理、福利发放、岗位调整、备品领用等民生领域,常态化开展一线监督。主动倾听职工诉求,畅通基层问题线索上报渠道,及时排查和处置基层微腐败、不正之风,切实维护职工合法权益,化解基层矛盾纠纷。
健全长效工作机制,规范监督流程。完善基层纪检监督工作制度,明确基层纪检委员岗位职责、工作流程、监督重点和考核标准,杜绝工作虚化、边缘化。建立日常巡查、月度排查、季度复盘的常态化工作机制,对基层作风问题、履职问题建立台账、闭环整改。将基层纪检工作成效纳入考核体系,压实基层监督责任,激发履职主动性。
结束语
基层是煤矿治理的根基,基层纪检监督是全面从严治党向纵深推进的关键环节。煤矿企业必须高度重视基层纪检监督建设,正视基层监督力量弱、履职虚、覆盖窄、机制松等突出问题,通过建强基层队伍、下沉监督重心、健全制度机制、整治基层歪风,打通监督最后一公里。以规范化、常态化、精细化的基层监督净化基层风气、凝聚职工人心、夯实管理根基,推动煤矿基层治理提质增效,为企业稳健发展筑牢基层纪律屏障。
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