推动国有企业基层统战工作高质量发展的探索研究

作者：蔡丹阳 中国平煤神马集团党委宣传部

摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，其基层统一战线工作是党的统战工作的重要组成部分。当前，国有企业基层统战工作面临对象构成多元化、利益诉求复杂化、国际环境严峻化等新挑战。本文就推动国有企业基层统战工作高质量发展的探索研究，为新时代国有企业基层统战工作提质增效提供理论参考。

关键词：国有企业;基层统战;高质量发展

引言

面对基层统战对象结构多元化、思想诉求个性化、外部舆论环境复杂化的新特征，亟需重塑基层统战工作体系，破解机制、载体、队伍、保障层面堵点，推动基层统战从“阶段性活动”转向“常态化治理”、从“被动落实”转向“主动赋能”，以统战工作高质量服务国有企业改革发展高质量。

一、国有企业基层统战工作的时代价值

从政治维度看，基层统战工作是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在企业层面的延伸与落地，是国有企业政治属性的内在要求与集中体现。国有企业中聚集着大量民主党派成员、无党派人士、党外知识分子以及少数民族职工等统战对象，做好他们的团结引导工作，直接关系到党的执政基础在企业领域的巩固与扩大。从经济维度审视，国有企业高质量发展需要汇聚各方面优秀人才的智慧与力量。统战对象中不乏专业技术骨干、管理精英和海外归国人才，他们是企业创新驱动和转型升级的重要支撑。通过统战工作激发这一群体的积极性、主动性和创造性，能够有效转化为企业发展的内生动力和竞争优势。从社会维度考量，国有企业基层统战工作是协调利益关系、化解矛盾冲突的重要途径。国有企业内部不同群体之间存在认知差异和利益差别，统战工作借助协商沟通、平等对话等方式，有助于增进理解、凝聚共识，营造和谐稳定的内部环境。

二、推动国有企业基层统战工作高质量发展的实践路径

(一)建分层精准化思想引领体系，夯实同心同向思想基础

一是建立分层分类学习机制，区分党外科研人才、青年职工、归国留学人员、市场化从业者设计差异化学习内容，摒弃单向灌输模式，采用专题研讨、行业政策解读、发展形势分享等互动式学习形式。二是固化常态化联谊交友制度，建立基层班子成员与党外骨干结对联系台账，固定月度谈心谈话、季度专题座谈机制，动态掌握思想动态、职业诉求、生活困难，同步做好政策答疑、情绪疏导、困难帮扶，做到思想波动早发现、诉求矛盾早化解。三是融合企业文化开展价值引领，将爱国爱企、创新奉献的价值理念嵌入统战各类活动，依托企业内部宣传阵地、线上新媒体推送统一战线理论、党外骨干先进事迹，持续增强党外群体政治认同感与企业归属感。

(二)创新平台载体，拓展工作覆盖面

结合国有企业实际，搭建形式多样的统战工作平台，如党外知识分子联谊会、建言献策工作室、留学人员联谊组织等，为统战对象发挥作用提供渠道和空间。推进“互联网+统战”工作模式，运用新媒体手段加强联系沟通和信息发布，构建线上线下相结合的工作网络。将统战工作融入企业民主管理、技术创新、文化建设等各领域，拓宽统战对象参与企业治理的途径。

(三)完善关怀服务机制，提升基层统战凝聚向心力

建立全覆盖党外群体关怀服务体系，聚焦职业发展、工作生活、家庭保障等实际需求，统筹协调解决职称晋升、技能培训、子女就学、后勤保障等现实难题。常态化开展节日联谊、主题团建、文体交流活动，搭建平等沟通、畅叙情谊的交流平台，消解不同群体隔阂。针对少数民族职工、归国留学人员等特殊统战对象开展专项帮扶，尊重多元文化习俗，完善包容友好的内部保障机制。

(四)完善数字化保障与闭环考核机制，夯实长效运行支撑

一是落实全方位基础保障，明确基层统战专项经费标准，纳入企业年度预算，保障阵地运维、主题活动、人才交流、走访帮扶各项支出。二是推进基层统战数字化转型，搭建一体化信息管理平台，实现党外人员信息动态更新、谈心谈话台账线上留存、建言献策线上提交、思想风险智能分级预警。三是建立量化闭环考核体系，设置思想引领落实、人才队伍建设、建言成果转化、风险防控、阵地运行五大类量化考核指标，细化可量化评分标准，提升统战工作在基层综合考核权重。

三、结语

综上所述，推动国有企业基层统战工作高质量发展，是新时代赋予国企的重要政治责任，也是国企凝聚力量、破解难题、实现高质量发展的必然选择。当前，国企基层统战工作面临多方面挑战，唯有立足基层实际，聚焦主责主业，推动统战工作与企业改革发展深度融合，才能充分发挥统一战线的重要法宝作用，最大限度凝聚人心、汇聚力量，为国有企业做强做优做大、服务国家战略大局提供坚强保障。

参考文献

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