做好国有企业纪委执纪审查工作的路径
作者：司亚松中国平煤神马建工集团有限公司建井三处
摘要：新时代国企领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，靠企吃企、利益输送、新型隐性腐败、风腐交织等问题频发多发，对国企纪委执纪审查的规范性、精准性、严肃性、实效性提出更高要求。本文立足新时代全面从严治党要求和国企经营发展实际，探索系统化、可落地的执纪审查提质增效路径，为国企纪检监察执纪审查工作高质量发展提供实践参考。
关键词：国有企业;执纪审查;纪委审查
引言
新时代国企纪委执纪审查工作必须坚守政治属性、立足企业大局、聚焦主责主业，摒弃“重监督、轻办案”“重查处、轻治理”的片面思维，严格依规依纪依法规范办案流程、精准把握执纪尺度、深化办案成果转化，持续保持国企反腐高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以高质量执纪审查护航国有企业高质量发展。
一、国有企业纪委执纪审查工作现存突出问题
(一)政治站位不够高，执纪审查政治性不强
部分国企纪委开展执纪审查侧重业务违纪、作风问题查处，忽视政治问题核查，不善于从政治高度审视经济问题、履职问题。对政策落实偏差、权力运行失范、政商勾连、履职不作为等背后的政治隐患研判不足，执纪审查的政治判断力、政治穿透力不足，未能充分发挥执纪审查肃清流毒、校准发展方向的政治功能。
(二)线索处置不规范，源头管控存在漏洞
部分国企问题线索管理制度不完善，存在线索登记不全面、研判不精准、分流不及时、归档不规范等问题。个别线索处置流程随意化，初步核实不深入、核查取证不完整，存在线索流失、拖延处置、处置标准不一等情况，导致部分苗头性问题隐匿、轻微问题拖延恶化，影响执纪审查严肃性。
(三)办案流程不严谨，规范化水平不足
基层国企纪检干部多为兼职，办案专业能力参差不齐，部分案件存在程序瑕疵。谈话函询、取证固证、事实认定、定性量纪等环节不够规范，文书制作不严谨、办案全程留痕不到位、审批流程不完整，少数案件存在事实不清、证据链条不完整、定性不准等问题，影响案件办理质量和执纪公信力。
二、新时代做好国有企业纪委执纪审查工作的实践路径
(一)坚守政治引领，把准执纪审查政治方向
始终把政治建设贯穿执纪审查全过程，坚持从政治上看、从政治上查、从政治上治。聚焦党中央重大决策部署、国资国企改革、能源保供、安全生产、合规经营等重点任务落地落实，紧盯政策执行中的打折扣、搞变通、不作为乱作为问题，严肃查处政治问题与经济问题交织的违纪案件。精准聚焦国企腐败高发领域，重点严查靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等突出问题，深挖“影子公司”“影子股东”、逃逸式辞职等新型隐性腐败，以强有力的政治执纪护航企业发展正确方向。
(二)规范线索管理，筑牢执纪审查源头根基
健全全流程问题线索管控机制，实现线索闭环化、规范化、精细化管理。严格落实线索统一登记、统一研判、统一分流、统一督办、统一归档制度，杜绝线索流失、私存线索、拖延处置。建立线索集体研判机制，定期召开专题会议，结合问题性质、风险等级、影响范围分类处置，精准区分谈话函询、初步核实、立案审查等处置方式。细化线索处置时限标准，全程跟踪督办、动态更新台账，确保所有问题线索件件有着落、事事有回音，从源头保障执纪审查规范有序开展。
(三)严守程序标准，提升执纪审查规范化水平
严格对标《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，全面规范执纪审查全流程工作标准，杜绝程序瑕疵、办案随意化。细化谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理把关、处置问责、案卷归档各环节操作规范，做到流程闭环、权责清晰、全程留痕。强化证据意识，坚持事实为依据、纪法为准绳，规范取证固证流程，完善证据链条，确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
(四)建强办案队伍，夯实执纪审查专业支撑
聚焦执纪审查专业化、实战化需求，锻造高素质国企纪检办案铁军。优化纪检队伍结构，选配熟悉财务、审计、工程、法务、招投标的复合型人才，破解“外行监督内行”困境。构建“专题培训+以案代训+跟班办案+交叉历练+案例研讨”的全方位培育体系，重点提升干部线索研判、取证核查、纪法适用、定性量纪的实战能力。
三、结束语
国有企业纪委必须坚守政治定位、聚焦主责主业，以规范线索管理为基础、以严格办案程序为支撑、以精准执纪尺度为核心、以协同联动办案为抓手、以以案促治长效赋能为目标，持续补短板、强弱项、提质效，不断提升执纪审查规范化、专业化、法治化水平。始终保持反腐高压态势，坚决整治国企各类违纪腐败和作风问题，持续净化企业政治生态、防范廉洁经营风险，以高质量执纪审查工作为国有企业稳健经营、提质增效、高质量发展提供坚强纪律保障。
参考文献
[1]王俊龙.国有企业纪委做好纪律审查工作的实践与思考[J].冶金企业文化，2020(2)：25-26.
[2]姜维海.国有企业纪委做好纪律审查工作的实践与思考[J].企业文化(中旬刊)，2020(12)：125-126.
