屿策智库多位专家表达观点:

四川科技职业学院智慧医药健康学院副院长卢豪表示:
当前,县域经济普遍陷入同质化内卷困境,成为经济高质量发展的核心桎梏。各县域(尤其是地缘相邻、资源相近的县域)普遍跟风布局同类产业、扎堆建设商业园区,且为争抢有限的项目、企业、人口等市场资源,以土地低价、高额税收返还、租金减免以及专项补贴等超常规政策开展招商博弈,盲目争夺存量市场资源,陷入“零和博弈”困局,使得“煎饼看上去大了,但是总量不变,只是越摊越薄”而已,看似产业、商业载体规模持续扩张,实则发展质量空心化严重。这种无序竞争导致区域产业布局碎片化、园区空置率偏高,造成土地、资金、人力等公共资源浪费严重,同时压缩企业盈利空间,削弱县域产业核心竞争力,难以形成规模化集聚效应,且口碑越来越差,后续难以为继。
县域内卷的核心症结在于割裂了商圈与产业的科学联动,多数县域重招商、轻协同,重单点建设、轻区域联动,片面追求短期经济增量,忽视产业链与消费圈的深度融合,导致产业无消费支撑、商圈无产业赋能的双向脱节。
破除县域经济内卷,核心路径是:推进商圈、产业双向协同,区域联动发展。一是实事求是,立足县域传统特色及基础,差异化布局特色主导产业,杜绝同质化重复建设,构建错位发展格局。二是推动产业集群与属地商圈深度融合,以产业生产带动消费、就业、投资,以商圈活力激活产业配套需求,打通“生产—流通—消费-再投资”良性闭环。三是上级政府深度参与,统筹建立县域协同发展机制,统筹区域招商、产业分工、业态错位、资源共享,摒弃恶性竞争,以圈层协同发展替代碎片化竞争,通过盘活存量资源、提升集聚效能,持续激活县域经济可持续、高质量增长动能,适配新阶段县域经济转型升级的核心需求。
国家级社会体育指导员蒋小天表示:
在国内县域经济迈入存量提质、差异化竞争的发展新阶段,依托体育产业作为枢纽实现商圈与本土特色产业深度协同联动,是破解当下县域普遍面临的商圈业态同质化严重、本土产业零散割裂、本地消费持续外流等发展痛点的务实路径,随着全民健身国家战略不断落地深化,县域民间业余赛事、城郊户外运动、乡土特色体育IP快速崛起,体育产业自带客流集聚、跨界融合赋能的经济属性,能够有效打通商贸市场与实体经济之间的发展壁垒,各地县域立足自身资源禀赋与体育制造、特色农副、乡村文旅等本土产业根基,加快推动传统商圈功能迭代升级,跳出单一零售的老旧运营模式,在商业载体中布局运动体验场馆、中小型赛事展演场地、体育文创与地方特产展销专区,依托政企常态化合作落地县域球类联赛、全民健身主题嘉年华等落地活动,将赛事集聚的人流量高效转化为商圈实实在在的消费客群,逐步构建起体育IP引流、商圈场景承载、本土产业供给变现的一体化产业闭环,这种以体串商、以商哺产的融合模式,既能盘活县域闲置商业空间、拉动夜间经济提质扩容,又能借助商圈成熟的消费市场反哺上下游本土产业精细化升级,延伸产业链附加值,依靠差异化体商融合业态塑造县域核心竞争优势,成为诸多资源禀赋有限的县域低成本实现经济突围、夯实地方税源的优质发展思路。
哈尔滨鑫华航空 秦斌斌表示:
伊春汤旺县:以石林旅游引领县域经济绿色转型
伊春市作为我国重点国有林区转型标杆,森林覆盖率达83.8%,素有"中国林都""天然氧吧"美誉。其中汤旺县林海奇石景区作为国家5A级景区和我国首个国家公园,拥有2.5亿年历史的印支期花岗岩构造峰林,与云南喀斯特石林截然不同,形成了"树在石上长,石在林中藏"的独特景观,标志性景点"一线天"双石对峙仅容一人侧身通过,被誉为"北国小黄山"。
然而,汤旺县曾长期陷入"景区热、县城冷"的困境,游客"白天看石林、晚上回伊春",消费大量外流,单一门票经济难以支撑县域可持续发展。
为破解这一难题,汤旺县探索"景区引领、商圈赋能、产业协同"的转型路径。一是打造城景一体化格局,将县城整体升级为旅游服务中心,建设石林主题特色街区和森林民宿集群,推出"景区门票+商圈消费券"联动政策,引导游客从"一日游"变为"两日游"。二是推动"旅游+"深度融合,开发蓝莓、榛子、木耳等森林食品和北红玛瑙、桦树皮文创产品,打造"汤旺好物"品牌,发展森林康养和采摘体验项目,延长产业链条。三是构建全季旅游体系,举办杜鹃花节、森林露营嘉年华、五花山摄影节和冰雪石林穿越活动,激活淡季消费。四是推进智慧旅游建设,实现"一部手机游汤旺",提升游客体验。
随着哈伊高铁即将通车,伊春到哈尔滨的时间将缩短至1.5小时,汤旺县将迎来旅游发展黄金期。该县应抓住机遇,持续深化产业协同,将林海石林打造为世界级旅游目的地,真正实现"生态美、产业兴、百姓富"的有机统一,为全国同类林区转型提供可复制的"汤旺经验"。
极致激光AI负责人、极致智造(上海)总经理乡世辉表示:
县域经济要破局,光靠老办法已经走不动了。眼下一个越来越清晰的判断是:县城想把商圈和产业真正连起来,AI已经不是可选项,而是必须抓在手里用好的关键工具。谁先把AI落地,谁就能在这一轮县域竞争里抢出身位。
第一个难题,是数据"两张皮"。 商圈每天产生大量消费数据,产业端攥着一堆生产数据,两头长期互不通气。工厂闷头生产,商户盲目进货,结果就是两边都吃亏。AI能做的,是把这两套数据打通,什么卖得好、什么要减产、什么品类正在升温,模型跑一遍就看得清清楚楚,本地产业才真正跟得上市场。
第三个难题,中小商户玩不起数字化。 过去搞数据分析、做品牌内容,没几十万预算根本动不了。大模型把门槛压下来以后,一家小店、一个合作社,几个年轻人配上AI工具,选品、文案、客服都能做得像模像样,运营成本压到过去的零头。
第三个难题,就是特色产业卖不出特色价。 县里好东西不少,常年被当成原材料贱卖。AI可以帮着做产地故事、做人群画像、做精准投放,把本地土货重新包装成目标人群真正想要的东西,从批发逻辑切到品牌逻辑,利润才留得在本地。
第四个难题,商圈同质化严重,也是个老问题。 哪个县城的步行街看上去都差不多。AI结合本地消费习惯和文化特征做差异化定位,外地人愿意来逛,本地人愿意留下,黏性才出得来。
最后是人才留不住。 县里招不来高端运营,老毛病了。AI正在补这个缺口,很多原本得靠专业团队干的活儿,现在普通员工配个AI助手就能上手,相当于给县域企业配了支虚拟专家队。
AI对县域的真正价值,不在于技术多炫酷,而在于把消费端和供给端拧成一股绳。商圈不再只是卖货的场子,更是产业升级的信号灯;产业也能跟着市场实时调头,不必再闷头生产。这种协同一旦跑起来,县域经济就有了属于自己的增长逻辑。这条路,不走不行,早走早赢。