联合国妇女地位委员会（CSW70）平行会议聚焦绿色发展背景下妇女权益跨境法治保护

2026年3月18日（纽约时间）上午，作为第70届联合国妇女地位委员会（Commission on the Status of Women, CSW）平行会议之一，由天津生态城绿色之友生态文化促进会、策马集团联合主办，Leech Tishman律师事务所提供专业支持的“绿色发展背景下妇女权益的跨境法治保护”（Cross-Border Legal Protection of Women’s Rights in Green Development Context）平行会议在线举行。

本次会议围绕绿色发展、跨境法治与妇女权益保护三大维度展开，吸引了来自法律实务界、学术界、国际事务领域及民间社会的多位专业人士参与讨论。与会嘉宾聚焦全球绿色转型背景下妇女在跨境劳动、供应链治理、绿色金融、数字证据、家庭暴力保护及跨境数字健康等场景中面临的制度性障碍，围绕如何推动妇女权利保护从原则倡导走向可执行的制度安排展开了深入交流。

立足CSW70议题方向，回应绿色转型中的跨境妇女权益保护挑战

联合国妇女地位委员会是联合国经济及社会理事会下设的政府间功能委员会，也是全球推动性别平等与妇女赋权的核心政策平台之一。第70届妇女地位委员会会议于2026年3月9日至20日在纽约举行，重点关注妇女和女童获得公正司法、促进包容与公平法律体系、消除歧视性法律政策与结构性障碍等议题。

△策马集团创始人唐兴

本次平行会议聚焦绿色发展背景下妇女权益保护所呈现出的新型跨境法治问题。策马集团创始人唐兴作为主办方代表在开场中表示，当前绿色转型已不再局限于环境政策或产业升级，而是正在深刻重塑全球就业结构、供应链组织方式、资本配置、合规标准、跨境流动与数字治理规则。在这一过程中，妇女，尤其是受到跨境因素影响的妇女与女童，往往在劳动安排、法律救济、数字证据获取、家庭关系保护与社会参与等方面面临多重叠加的脆弱性。本次会议正是希望将妇女权益保护更加实质性地嵌入绿色发展、跨境治理与制度设计之中，推动形成更具操作性与可执行性的国际讨论框架。

多位法律与学术界嘉宾共议跨境劳动、供应链与司法救济难题

△Leech Tishman律师事务所顾问肖悦

会议由Leech Tishman律师事务所顾问肖悦主持。她表示，CSW长期致力于推动妇女权利从原则走向制度、从倡议走向行动，而在全球绿色转型持续加速的背景下，如何在跨境情境中确保妇女“权利可主张、救济可获得、裁判可执行”，已成为值得国际社会高度关注的重要议题。

△Leech Tishman律师事务所合伙人John D. D’Ercole

在有关跨境劳动力与供应链妇女权利保护的讨论中，Leech Tishman律师事务所合伙人John D. D’Ercole结合跨境合作与国际贸易实践，围绕未成年人用工风险、跨境劳动合规与合同前置设计等问题进行了分析。他谈到，在跨境合作和供应链治理中，合同条款设计具有前置性的制度价值，企业应在合作初期明确童工零容忍承诺、工厂检查标准、轻微违规整改机制以及争议解决路径，从合同层面降低劳动权利违规引发的重大商业风险。

△Leech Tishman律师事务所外部律师顾问、盈科成都资深涉外律师肖登国

随后，Leech Tishman律师事务所外部律师顾问、盈科成都资深涉外律师肖登国从中国企业“出海”角度进一步分析了女性员工雇佣、跨境劳动争议预防与法律适用问题。他认为，中国企业在境外投资设厂、雇佣当地女性员工时，应充分研究东道国劳动法中有关妇女权益保护的具体条款，并将相关要求明确写入合同与管理制度；若后续发生争议，则应优先通过调解、申诉等法定程序处理，以确保用工行为合法、合规、可追溯。

围绕跨境远程用工中女性产假权益的法律适用问题，嘉宾们还就劳动合同约定、雇员工作地法律及相关国家和地区强制性保护规则之间的衔接进行了讨论。与会者认为，在全球远程办公日益普遍的背景下，如何通过合同设计、合规安排和争议解决机制保障女性劳动者权益，正成为跨境法治中的一个现实议题。

△Leech Tishman律师事务所权益合伙人、洛杉矶办公室联合管理人Eric J. Wu

在专题发言环节，Leech Tishman律师事务所权益合伙人、洛杉矶办公室联合管理人Eric J. Wu以“全球供应链中妇女劳动权利的司法救济”为题发表演讲。他表示，妇女在全球生产网络中常常面临法律费用高、信息缺失、害怕报复以及责任主体难以识别等多重障碍，而传统司法系统在面对多层承包、跨国控制与责任链条碎片化时，往往难以及时、有效地回应妇女权利受侵害问题。

他进一步强调，近年来，供应链尽责管理正在逐步成为妇女劳动权利问责的重要制度工具。以欧盟《可持续性尽职调查指令》为代表的新型监管框架，正在推动全球商业运营与法律责任制度更紧密地衔接，也为女工权利从“被承认”走向“可执行”提供了新的制度可能。在他看来，供应链问责机制虽不能替代强有力的司法体系，但能够有效补充传统法律机构，为妇女劳动权利保护提供更具穿透力的制度路径。

反诈、反家暴到签证救济，实务视角回应跨境女性法律保护痛点

△Leech Tishman律师事务所律师、纽约白领犯罪律师、前宾夕法尼亚州检察官Laurel F. Grass

在跨境女性法律保护与权益救济实操建议环节，Leech Tishman律师事务所律师、纽约白领犯罪律师、前宾夕法尼亚州检察官Laurel F. Grass围绕外籍女性在美国可能遭遇的诈骗、家庭暴力及移民身份保护等问题，分享了具有现实指导意义的法律建议。

她提到，美国不同州之间在法律规定和执法尺度上存在显著差异，外籍女性尤其需要增强对当地法律环境的基本认识。针对近年来频发的冒充执法机构实施诈骗的案例，她提醒，执法机关不会通过微信、手机等非正式渠道要求个人转账或提供敏感信息，面对可疑来电、可疑合作机会或异常资金安排时，应及时通过律师、官方渠道或可信赖的本地资源进行核实。

围绕跨境家庭暴力和签证保护问题，Laurel F. Grass进一步介绍了家庭暴力受害者在美国通过报案并提供证据申请U签证等法律救济路径，并就中美两国在家庭暴力认定、证据标准与处罚尺度方面的差异作出回应。与会者认为，在跨境婚姻和跨境身份流动日益频繁的今天，语言障碍、经济依赖、身份脆弱性和文化认知差异，往往使一些妇女陷入“事实上无救济”的困境，如何通过法律援助、制度协调与信息普及降低这些门槛，是跨境妇女权益保护中亟待回应的重要问题。

数字证据与平台治理成为跨境正义新命题

△天外策马ESG产业学院客座教授侯丽雅

在题为“绿色发展背景下跨境妇女权利的数字正义实现路径”的专题分享中，天外策马ESG产业学院客座教授侯丽雅从企业问责与ESG监管研究的视角，聚焦数字化时代妇女权利救济所面临的“证据门槛”问题。

侯教授表示，数字技术虽然让跨境连接和线上举报变得更加便利，但并没有自动带来更充分的权利救济。现实中，大量与妇女权利侵害相关的关键证据——包括任务分配记录、绩效评级、平台日志、内部申诉流程和决策规则——往往掌握在企业或平台系统手中。妇女即便拥有真实的受害经历，也常常难以将其转化为司法系统能够识别和采纳的有效证据，从而形成“生活经验与有效证据之间的门槛”。

她进一步分析称，在跨境场景中，这一困境又会因管辖权分散、证据控制权不对等、补救机制迟缓等问题而被放大。为此，她提出，应着力搭建一座“数字正义之桥”，将证据义务提前嵌入制度设计之中，包括建立跨境相关数字记录的强制保留机制、构建公平安全的证据披露路径，以及将证据保留和披露义务纳入供应链规则、融资条件和采购合规机制，使之成为企业在跨境经营中必须履行的责任。她强调，数字正义体系的建设不是为了扩大监控，而是为了实现更安全、更公平、更具性别意识的问责机制。

绿色金融与跨境数字健康拓展妇女权益保护的制度边界

△YK Law律师事务所律师Rose Zhu

在“绿色金融中的性别平等与妇女权利保护”专题中，YK Law律师事务所律师Rose Zhu结合其长期从事跨境交易、资本市场、并购及融资法律事务的经验，系统阐述了如何通过金融契约、信息披露、第三方审计与申诉渠道等机制，将性别平等和妇女权益保护更实质性地嵌入绿色金融交易全流程。

她表示，尽管当前将性别平等纳入绿色金融和可持续融资安排的项目占比仍然有限，但这一方向已展现出明确的制度演进趋势。通过在贷款协议、绿色债券条款及项目融资文件中纳入与妇女权益相关的约束性安排，例如资金用途限定、与性别绩效挂钩的金融条款、性别敏感的项目执行方案以及申诉补救机制，可以使妇女权利保护从倡议性语言转变为具有执行效力的制度条款，也有助于推动绿色金融从“重环境”进一步走向“环境与社会并重”。

△Leech Tishman律师事务所律师Lucia Pallier博士

在“跨境数字健康中的妇女权利法律保护”专题中，Leech Tishman律师事务所律师Lucia Pallier博士围绕远程医疗平台、人工智能辅助诊断、数字疗法等新型数字健康工具的发展，分析了妇女尤其是在生殖健康领域获得跨境医疗服务时面临的法律与监管挑战。她从医疗提供者许可、数据隐私与网络安全、责任认定与跨境证据收集、反欺诈与合规运营等方面展开讨论，强调跨境数字健康在为妇女提供更多医疗可及性的同时，也带来了复杂的跨法域风险。

她建议，跨境数字健康项目在进入新市场前，应充分开展跨法域合规评估，尽早与当地持牌医疗人员建立合作，并搭建符合国际隐私规则和网络安全要求的数据治理体系，从而使数字健康真正成为妇女权利保护的助力，而非新的制度风险来源。

凝聚跨界合作共识，推动妇女权益保护从原则走向机制落地

本次会议围绕绿色发展与跨境治理交汇处的妇女权益保护问题，形成了多项具有启发性的讨论共识。与会嘉宾普遍认为，全球绿色转型不仅应关注减排、投资、效率与技术创新，更应同步回应女性在劳动、家庭、健康、数字空间与跨境流动中所面对的现实不平等。妇女权利保护不能停留在价值倡议层面，而应更深度地嵌入合同设计、供应链问责、证据保留、金融合规、数字健康监管以及跨境司法协助等制度环节之中。

本次CSW70平行会议不仅搭建了一个法律实务界、学术界、国际事务领域与民间社会跨界对话的平台，也为“绿色发展 × 妇女权益 × 跨境法治”这一新兴议题提供了更具操作性的讨论框架。下一步，主办方将继续推动相关合作网络建设，探索联合研究、案例库开发、课程与训练项目、青年法律人才培养及中英文成果发布等后续工作，促进会议成果进一步转化为可传播、可对接、可落地的行动路径。

作为第70届联合国妇女地位委员会周期内的平行会议之一，本次活动从跨境法治视角回应了妇女司法可及、制度包容与救济执行等核心命题，也为在全球绿色转型背景下推进妇女权利保护提供了新的国际对话样本。会议释放出的重要信号是：绿色发展不应只是环境目标与资本逻辑的升级，更应成为融合环境进步、社会正义与妇女权利保障的制度进程；而妇女权利保护，也需要从国际共识进一步走向程序设计、机制保障与真正可执行的现实行动。