让闲置“活”起来，把资源“用”起来 肥城市王庄镇激活发展新动能

在农村，闲置厂房、校舍，闲散土地、村部较多，如何盘活这些资源，让这些资源成为乡村振兴的助力器？泰安肥城市王庄镇对症下药，闲置资产重新换发生机。

王庄镇把破解资源闲置、债务积压、产业薄弱等发展难题作为工作的重头戏，科学创新，推动存量资源向发展增量高效转化。截至目前，累计摸排闲置资源26处、占地531.7亩，现已盘活15处、整合利用土地437.5亩，实现镇村收益及资产增值1200余万元，在破解村级债务、促进集体增收、推动项目落地方面取得显著成效，为镇域经济高质量发展和乡村全面振兴筑牢坚实根基。

以资源盘活破局，精准化解债务难题

王庄镇部分村集体因历史原因背负大额债务，工程款拖欠、群众补偿款兑付难等问题成为发展掣肘，而大量闲置资源的低效利用，进一步加剧了资金流转困境。对此，镇党委、政府将闲置资源盘活与债务化解深度融合，通过创新盘活模式、搭建利益联结机制，把“沉睡资产”转化为化解债务的“活水资金”，从根源上破解债务难题。

“司法拍卖+债务重组”，啃下盘活硬骨头。针对产权复杂、债权纠纷突出的闲置厂房，创新探索司法介入与债务重组相结合的盘活路径，精准破解盘活难题。永胜厂房闲置达15年，债权关系牵扯淄博、长春、大连等多地，盘活难度极大。镇工作专班主动与各方债权人沟通磋商，在市法院支持下，仅用6个月便完成土地产权交割，成功招引山东中科道路新材料有限公司，既实现了闲置资产的有效利用，又通过资产处置妥善化解了关联债权债务问题。

“镇村统筹+项目联结”，筑牢化债资金池。聚焦村级闲散土地整合利用，搭建村集体与落地项目的紧密利益联结机制，为村级债务化解提供持续稳定的资金支撑。王庄镇打破镇域发展壁垒，与桃园镇深度协同联动，整合两镇1901.8亩村级闲置土地，同步盘活特色食品产业园65亩低效用地，成功落地总投资6.05亿元的晶科风光绿氢一体化示范项目。为全镇化解村级历史债务筑牢核心资金保障，有效破解债务难题。

以多元路径赋能，持续拓宽群众增收渠道

王庄镇坚持“一把钥匙开一把锁”，立足各村资源禀赋与区位差异，对闲置厂房、校舍、林地、山地、村部等资产实行分类施策、精准盘活，创新运用产业带动、资产租赁、项目合作等多元路径，构建“大项目引领、小业态补充”的发展格局，推动村级集体实现多元化增收，让闲置资源成为村集体的“聚宝盆”。

盘活山林闲置资源，以产业合作实现稳定增收。针对乡村闲置林地、山地碎片化特点，通过集体流转、引进企业合作的方式，发展特色种养产业，让零散山林资源转化为持续收益。于桃村将30亩长期闲置的核桃林地统一收回流转，引进泰禾牧业合作发展生态养殖项目，村集体通过对外发包设施用地和机井，每年稳定增收5万元；张场村盘活150亩山地资源建设养猪场，村集体年增收9万元，成为村级增收的重要支柱，实现了闲置山地资源与现代化养殖的有机结合。

激活村级闲置载体，以业态改造推动保值增值。对各村闲置村部、荒废管区驻地等小型资产，因地制宜实施改造利用或重新建设，在盘活资产的同时实现集体资产保值增值。张吴村将闲置老村部改造为食用菌加工车间，村集体年增收1万元，让老旧村部焕发新的经济价值；南尚西村利用水利移民项目资金，对荒废多年的老管区驻地进行盘活重建，新建村部投入使用，既解决了村级办公场地问题，又实现了闲置资产的有效盘活。

统筹边角闲散资源，以集约利用挖掘潜力增收。紧盯各村房前屋后、田间隙地等“边角料”资源，坚持应盘尽盘，推动零散土地高效利用。草寺村依托田园综合体建设项目，整理10亩采摘园果树林下闲置空地资源，种植油葵作物，收获后亩均收益6000-8000元，可增加村集体收入约6万元；张场村落地“万村共富项目”，盘活7.5亩边角土地打造油桃大棚，其中4个核心大棚占地5亩，投产后年增收约5万元。各村通过盘活边角资源形成特色增收业态，使“微边角”释放大效益，让村级增收更具韧性、更可持续。

以精准招商为抓手，推动优质项目落地见效

王庄镇坚持把项目落地作为闲置资源盘活的落脚点，立足镇域产业定位，聚焦新型建材、现代食品、新能源、乡村加工、特色教育等重点领域，推行精准招商、以链招商、以商招商，推动优质项目与闲置载体高效匹配，实现“盘活一处资产、落地一个项目、壮大一个产业”，让闲置资源成为产业升级的“优质载体”。

立足乡村需求，招引民生产业惠民生促就业。针对乡村闲置校舍资源，因地制宜开展精准招商，让闲置教育资源转化为富民就业载体。盘活尚庄小学废弃校舍引进盐渍海带食品加工项目，打造“社区微工厂”，实行弹性工时制，目前已吸纳36位平均年龄61岁的本地村民就近就业，第二条生产线投用后还将新增20个就业岗位，既实现了资产盘活，又让农村剩余劳动力实现“家门口就业”；盘活花园小学闲置资源，由上海鹭程文化传媒投资600万元建设新鹭程艺术培训学校，改建教学楼、功能教室等46间，成为山东地区为数不多的航空服务艺术与管理、服装表演专业艺考培训学校，年可培训学生300余人，既盘活了闲置教育资源，又填补了镇域特色教育产业空白。

强化服务保障，推动项目快建快产提效能。成立闲置资源盘活工作专班，集合国土、规划、综合执法等部门力量，明确专人牵头推进，实行每周一调度、每月一通报机制。对落地项目实行全流程代办、全周期跟踪服务，统筹解决手续办理、资金扶持、要素保障等关键问题，同时完善闲置资源动态摸排、台账更新、闭环管理机制，及时处置新增闲置资源，为项目落地提供全方位保障，推动项目早建设、早投产、早见效。目前，全镇已落地的闲置资源盘活项目均实现高效推进，成为镇域经济发展的新增长点。

深化闲置资源盘活是该镇持续工作的重点，针对尚未盘活的资源制定定制化方案，聚焦主导产业大力开展以链招商、以商招商，力争年内引进过亿元项目3个以上、超5000万元项目5个以上。让更多“沉睡资产”转化为发展增量，为镇域经济高质量发展和乡村全面振兴注入源源不断的动能。

姬畅