张传忠：以科技创新赋能耕地新质生产力，筑牢国家粮食安全压舱石
2月8日上午，商丘市第六届人民代表大会第五次会议在商丘文化艺术中心隆重开幕。大会主席团常务主席李湘豫、孙起鹏、王少青、姬脉常、张团结、刘春霞、刘北京、李全林、岳学友、魏冰、李冰主持大会并在主席台前排就座。市领导楚耀华、李若鹏、潘峰、翁铁军、毕启民、曹广阔在主席台就座。
上午9时，在热烈的掌声中，市长孙起鹏作政府工作报告。报告共分三个部分：一是“十四五”时期和2025年工作回顾。二、“十五五”时期主要目标任务。三、2026年重点工作安排。
2月9日，在商丘市第六届人民代表大会第五次会议睢阳区代表团讨论中，商丘市人大代表、河南省土壤调理与修复工程技术研究中心常务副主任、国务院政府特殊津贴专家、二级研究员张传忠，围绕《政府工作报告》中关于粮食安全、高标准农田建设等内容，结合自身科研实践，作了题为《以科技创新赋能耕地新质生产力，筑牢国家粮食安全压舱石》的发言，为商丘市农业现代化与乡村振兴注入科技视角与实干建言。
张传忠说，首先对孙起鹏市长所作的《政府工作报告》表示完全赞同与坚决拥护。报告全面总结了“十四五”时期全市人民团结奋斗，攻坚克难，经受住疫情的严重冲击，有效应对一系列风险挑战，五年取得的成绩。重点科学谋划了“十五五”开局之年的发展蓝图。是一个紧扣上级部署，彰显商丘担当，汇聚奋进力量，饱含民生情怀的好报告。主要内容如下：
一、“十四五”时期和2025年工作回顾
过去一年，面对复杂严峻的发展形势，在市委的坚强领导下，市政府带领全市人民攻坚克难，实现生产总值3475亿元，较上年增长6.2%，增量203亿元。农业领域改造提升高标准农田48.4万亩，全省10个高标准农田重大项目中，商丘市占据2席（其中睢阳区承担的30万亩项目为全省重大项目之一）；深入开展沟渠连通攻坚行动，实现95%以上耕地沟渠连通，成功抵御旱涝交替的极端天气影响，粮食总产达147亿斤，产量增速位居全省首位。
二、科学规划“十五五”和2026年工作目标任务
在规划“十五五”目标任务中，突出以下：
1推动城乡融合发展和乡村振兴走在前；
2改革开放和融入服务全国统一大市场建设；
3构筑共建共治共享社会服务治理格局；
生产总值市场增长6%左右，综合实力进入全省第一方阵。
工作中，贯彻落实市委提出的“团结一致向前看，稳中求进向前行，真抓实干向前进”的要求。牢牢把握“稳”的基调，“进”的实效，“先”的目标，充分激发“拼”的精神，“闯”的劲头，“实”的作用，勇毅前行。把转型增能、创新赋能的最大可能性变成高质量的确定性。目标催人奋进，鼓舞人心，鼓舞势气。
2026年工作围绕“四稳、四增，一推动，一保持”指导思想：稳行业、稳企业、稳市场、稳预期，增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济质的提升与量的增长；保持社会和谐稳定。
报告中提出，今年重点抓好八个方面工作，其中第四方面强调，要实施增产增效与宜居宜业双提高，着力推进乡村全面振兴，提升粮食综合生产能力。严守1025万亩耕地红线。加强耕地数量、质量、生态三位一体保护，新建和改造提升高标准农田50万亩以上。推进商丘200万亩整区域化建设高标准农田项目全国的典型市，写入了省政府工作报告中，是唯一全市整区域推进市。同时，实施大面积的单产提升行动。
报告将“保障全市粮食产量稳定在140亿斤以上”“推进200万亩整区域高标准农田建设”列为重点任务。这绝非单纯的量化指标，而是市委、市政府践行“国之大者”，扛稳政治责任的鲜明体现，是筑牢经济根基，守护安全底线的战略抉择。
张传忠结合自身深耕农业科技领域的实践经验与深度思考，围绕“以科技创新赋能耕地新质生产力，筑牢国家粮食安全压舱石”主题，提出以下建议：
（一）提高政治站位，把耕地保护作为“国之大者”的商丘答卷
粮食安全是治国安邦的头等大事，耕地则是粮食生产的命根子，是稳经济、安民心的“压舱石”。商丘作为国家重要粮食主产区、享誉全国的“豫东粮仓”，每一寸耕地的保护、每一斤粮食的产出，都直接关乎国家粮食安全全局，承载着党中央“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的政治嘱托。200万亩整区域高标准农田建设，既是夯实农业生产基础的民生工程，更是践行“两个维护”和落实国家战略的政治工程。这要求我们必须跳出“重建设、轻管护”“重产量、轻质量”的传统思维，从政治高度审视耕地保护的极端重要性，既要“建好田”，更要“养好地、提地力”，以久久为功的韧劲守护良田永续利用，以产能持续提升的实效彰显商丘在国家粮食安全大局中的政治担当，答好新时代“国之大者”赋予的商丘答卷。
（二）锚定高质量发展，以耕地地力提升夯实乡村振兴根基
农业是国民经济的基础，耕地质量是农业高质量发展的核心支撑。当前，商丘市正处在推动产业升级、实现乡村全面振兴的关键阶段，培育农业新质生产力、拓宽农民增收渠道，根本出路在于提升耕地综合生产能力。通过科技赋能将中低产田改造为“旱涝保收、高产稳产、生态友好”的优质资产，不仅能稳固140亿斤粮食产能的硬支撑，更能为发展高附加值经济作物、推进农业产业化经营、构建现代农业产业体系提供肥沃土壤。可以说，耕地地力的每一分提升，都是农业生产效率的每一分增长，都是资源环境代价的每一分降低，更是农民幸福感的每一分增强，必将为全市经济社会行稳致远筑牢最坚实的农业根基。
（三）强化科技赋能，用核心技术筑牢粮食安全“根本屏障”
保障粮食安全，根本在耕地，命脉在水利，出路在科技。面对当前耕地资源约束趋紧、部分区域土壤板结、生态功能衰退等突出问题，仅靠传统耕作模式难以实现产能持续提升，必须向科技创新要答案、要出路、要效益。张传忠所在的河南省土壤调理与修复工程技术研究中心，长期聚焦耕地保育与地力提升核心技术攻关，研发的“松土促根土壤改良技术”，已连续多年被农业农村部列为全国主推技术；荣获农业农村部丰收计划成果二等奖；河南省政府科技进步成果二等奖和发明专利奖；省科技厅组织国家级专家鉴定，国内外未发现类似技术产品报道，研究成果达到国际先进水平。成为破解耕地质量提升“卡脖子”难题的成熟技术方案。该技术能够系统性改善土壤理化性状、提升土壤肥力、增强作物抗逆能力，已在全国18个省区、地、市、县推广应用，289位专家测产和机收实打，亩增产粮食59.5kg—136kg，增幅10.6%—25.3%，经济作物亩增收300元—6700元。多个省列入高标准农田地力提升的技术措施之一，被河南省农业农村厅连续5年列入农业主推技术，先后被河北、海南、黑龙江等省农业农村厅，内蒙古自治区农牧厅，天津市农业农村委员会，北京市农业农村局列入主推技术在本地要求推广。2022年8月1日河南省政府主管省长批示省农业农村厅报告：“大力宣传推广，同意农业农村厅提出的加大政策支持意见”，意见为：加大政策支持，将“松土促根土壤改良技术”作为土壤改良的技术措施之一，纳入高标准农田建设项目中，解决耕层浅薄和土壤板结问题，维护和提升地力水平。是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的关键抓手。
将此类农业新质生产力大规模应用于200万亩高标准农田建设，必将从根本上提升耕地可持续生产能力，为商丘市粮食安全筑牢“技术屏障”，让“豫东粮仓”更稳、更实、更具韧性。
张传忠强调，因“松土促根土壤改良技术”的先进性，2015年河南省科技厅批准成立河南省土壤调理与修复工程技术研究中心，学术委员会主任由农业农村部耕地质量提升建设管理专家组组长、中国工程院院士徐明岗院士兼任。成员来自农业农村部、中国农业科学院、中国农业大学、河北农业大学、河南农业大学、河南省农科院、河南省农业农村厅土肥站、安徽农业大学、中国科学院南京土壤研究所、西北农林科技大学、河南省国土资源厅土地整理中心、生态环境厅监测处等多家国内行业知名专家教授，技术力量强大。
（四）凝聚协同合力，打造全国高标准农田建设“商丘样板”
为推动各项部署落地生根、见行见效，以耕地新质生产力生动彰显商丘担当，张传忠提出以下三点具体建议：
1实施“地力革命”领航行动
建议在200万亩项目区内，率先规划建设十万亩级“耕地质量提升核心领航区”。由河南省土壤调理与修复工程技术研究中心提供全链条技术支撑，集成应用松土促根土壤改良等关键技术，依托河南省农田建设智慧联盟（张传忠担任地力提升专委会主任）平台资源，联合联盟内科研单位、龙头企业的技术优势与建设经验，打造“高标准建设、高科技赋能、高水平管护、高质量产出”的全国性标杆，形成可复制、可推广的“商丘模式”，为全国整区域高标准农田建设提供实践样本。
2创建“智慧管地”商丘标准
推动建立覆盖项目区的耕地质量大数据监测网络与智慧管理平台，实现土壤墒情、肥力状况、作物长势等全程数字化监测、智能化分析、精准化施策。他们愿全力参与技术研发与标准制定，助力商丘编制《整区域高标准农田地力提升与智慧管护技术规范》，力争上升为省级乃至行业标准，以标准化引领耕地管护精细化、科学化。
3. 构建“政产学研用”协同机制
建议市政府加强统筹协调，建立由政府部门牵头抓总、科研单位技术支撑、实施主体具体落实、新型农业经营主体积极参与的高效协作体系。他将切实履行联盟专委会主任职责，全力协调整合省内外技术、人才、资金等资源，推动科技供给与工程需求精准对接、高效转化，形成“政府引导、市场运作、科技引领、多方参与”的耕地质量提升合力。
张传忠强调，粮食安全重于泰山，耕地保护责无旁贷。他和他的团队将始终牢记使命，把全部技术、成果与热忱奉献给商丘这片沃土，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，投身于高标准农田建设与耕地质量提升的伟大实践。坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在全社会的共同努力下，商丘必将成为全国新时期高标准农田建设的科技示范高地，必将以耕地新质生产力的蓬勃发展，为筑牢国家粮食安全压舱石作出更大贡献！
