当下,基层治理场域中潜藏着一股暗流:精心打磨的“精致盆景”取代了扎实的民生耕耘,厚重的“材料包装”遮蔽了问题的真实面貌,繁复的“工作留痕”异化为表演式落实——这便是“形式”凌驾于“主义”之上的危险倾向,它如无形的腐蚀剂,悄然蛀空事业根基,疏离党和群众的血肉联系。
这股歪风形态多样,危害深远。一些地方将“痕迹”等同于“实绩”,在材料包装上倾注心血,文字光鲜亮丽,数据精准无误,唯独解决实际问题的成效经不起检验;将“过程”等同于“成果”,以会议落实会议,以文件回应文件,工作在一片“落实”声中空转;将“场面”等同于“作为”,热衷打造视觉盛宴的“盆景”工程,却对关乎群众切身利益的“隐忧”视而不见。这种重“形”轻“实”、重“显绩”轻“潜绩”的政绩观,不仅空耗宝贵行政资源,加剧干部“无谓事务”负担,更深层次上,它钝化了干部发现真问题、解决真矛盾的敏锐性与担当精神,导致政策在“最后一公里”失准走样,最终侵蚀的是党的执政公信力和群众基础。
形式主义为何屡禁难绝?其根源复杂多元。从思想层面看,是一些干部理想信念的“总开关”松动,宗旨意识淡薄,政绩观错位,将“领导注意”置于“群众满意”之上。从方法论看,则与考核评价的“指挥棒”偏差密切相关。当检查评比过度依赖书面汇报、表格数据和视觉呈现时,基层便不得不投入大量精力于“门面装修”。此外,“上下一般粗”的机械式任务传导,缺乏对基层具体情境的充分考量,也迫使基层在有限资源与无限责任间,优先选择形式上的“安全过关”。
力戒形式主义,必须标本兼治,驰而不息。首要在于筑牢思想根基,持续深化宗旨教育和党性锤炼,引导干部树立“功成不必在我”的正确政绩观,将从政价值坐标牢牢定位于为民造福。关键在于优化制度设计与评价机制,充分发挥考核“指挥棒”的正面导向作用。要大幅提升群众满意度、问题实际解决率、长远发展效能等实质性指标在考核中的权重,推动考核重心从“干了什么”向“干成了什么”、“群众得到了什么”转变。同时,要积极利用大数据等技术手段,为干部“减负松绑”,让他们从文山会海、过度留痕中解放出来,将主要时间和精力投入到深入一线的调查研究和服务群众的具体实践中。
基层是国家治理的神经末梢,是政策效果最真实的检验场。每一位基层工作者都当时刻警醒,勿让华而不实的“形式”浮云遮蔽为民服务的“主义”初心。我们必须大力弘扬“脚下有泥、心中有光”的务实作风,追求那种不显山露水、却能让群众真切感受到温暖的“潜绩”。唯有如此,才能确保党的执政大厦基石永固,凝聚起迈向民族复兴的磅礴伟力。
梁军伟
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