基层是党和国家事业发展的根基,是服务群众的最前沿,“十五五”规划的乡村全面振兴宏伟蓝图要靠千千万万基层党员干部不折不扣的共同落实在祖国广袤的大地上。做好基层工作,必须坚持“人到位、心到位、情到位,责任到位、落实到位、效果到位”,将政治站位、宗旨意识、群众观念、责任意识、目标导向、效果导向融会贯通,以系统思维和扎实作风服务基层发展,推动乡村全面振兴取得实效。
一、人到位与心到位:筑牢服务根基,站稳人民立场
人在心在,方能扎根基层。“人到位”不仅是物理空间的抵达,更是思想与精力的投入。基层干部要自觉强化政治站住,深刻认识到服务基层就是践行“国之大者”,必须将讲政治的要求内化于心、外化于行。要主动深入田间地头、农家院落,与群众同坐一条板凳,倾听真实声音,把握基层脉搏。
用心用情,方能贴近民心。“心到位”本质是宗旨意识的体现。要始终把群众满意度作为衡量工作的根本标尺,带着真挚感情做工作。建立“民情日记”与定期走访机制,将群众的“急难愁盼”建档立卡,用心解决每一件关乎群众切身利益的小事、实事。举办“乡村振兴恳谈会”,邀请群众建言献策,使政策制定更接地气、更合民意。
二、情感到位与责任到位:滋养鱼水深情,强化担当作为
情系于民,方能血脉相连。 “情感到位”是践行群众观念的生动注脚。要真正视群众为亲人,用群众听得懂的语言、易于接受的方式沟通交流。推行“干部下基层、驻点联户”制度,要求干部与群众同吃同住同劳动,在朝夕相处中增进理解、建立信任。设立“群众说事点”,畅通情绪疏导与诉求表达渠道,让群众感到贴心、安心。
责重于山,方能行稳致远。 “责任到位”是责任意识的具体化。必须建立健全清晰的责任体系,制定“权责清单”,将乡村振兴各项任务分解到岗、落实到人。实行“项目化推进、台账式管理”,明确时间表与路线图。强化过程督查与结果考核,对履职不力者严肃问责,形成“有责必担、失责必问”的鲜明导向,激发干部主动担当的内生动力。
三、落实到位与效果到位:确保工作实效,树立正确政绩观
狠抓落实,方能蓝图成真。 “落实到位”体现鲜明目标导向。要发扬钉钉子精神,对既定部署一抓到底。完善“周调度、月通报、季观摩”工作机制,聚焦产业培育、环境整治、乡村治理等重点任务,集中力量攻坚克难。善于运用现代信息技术提升工作效能,同时注重整合各方资源,形成推动落实的强大合力。
效果为王,方能实绩惠民。“效果到位”是效果导向的最终检验,直接关系到政绩观是否正确。必须坚决反对华而不实的“形象工程”,把工作的评判权交给群众和实践。建立健全以群众满意度为核心、第三方评估为补充的综合评价体系。将考核结果与干部奖惩、任用直接挂钩,引导干部追求经得起历史、实践和人民检验的扎实业绩,创造出真正造福于民、有利于长远发展的实效。
四、贯穿始终:树立正确政绩观,提升服务质效
“六个到位”的实践,归根结底服务于树立和践行正确的政绩观。基层干部要深刻认识到,真正的政绩在于为群众解决了多少问题、带来了多少实惠、奠定了多少长远发展的基础。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,将服务基层、服务群众作为一切工作的出发点和落脚点。
为此,要让实干在基层蔚然成风,必须建立健全长效机制,完善干部选拔任用机制,优先选拔使用长期扎根基层、实绩突出的干部。健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲。建立基层减负长效机制,切实减少不必要的会议、文件和检查,让干部有更多时间和精力抓落实。要持续优化服务机制,推行“一站式”服务与“首问负责制”,让群众办事少跑腿、更顺心;搭建“民情直通车”数字平台,快速响应和处置群众诉求;定期开展“服务效能评议”,由群众给干部和工作“打分”,倒逼服务质量和效率提升。通过制度化、常态化、人性化的服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
基层天地广阔,实干铸就辉煌。服务基层发展,使命光荣,责任重大。以“六个到位”为实践框架,融汇“六大意识导向”,要求基层干部既要有“身入”基层的行动,更要有“心到”基层的情怀与“责扛”在肩的担当。唯有如此,方能一步一个脚印,将宏伟蓝图转化为生动实践,在夯实基层基础、推动乡村全面振兴、实现共同富裕的伟大征程中,书写出让党放心、让人民满意的时代答卷。
(文/湘西州泸溪县政协党组成员、副主席 陈永辉)