湖南强化商业特许经营合规监管与风险警示

12月23日，在湖南省商务厅指导下，由湖南省新零售行业协会、湖南省信用管理协会主办，中信银行长沙分行、红网传媒、金州律所协办的“2025年湖南省商业特许经营合规提质三湘行”启动大会在长沙市举行。会上，法律与监管声音成为焦点，向湖南省商业特许经营市场主体发出明确警示：商业特许经营备案绝非“选择题”，而是不可规避的“必答题”，是企业行稳致远的法律基石与发展起点。

湖南省商务厅二级巡视员陈大扬在大会致辞中强调，“合规”是本次系列行动的核心目标之一，旨在推动建立公平有序的市场环境。长沙市商务局党组成员、副局长杨志仁作为首站代表，承诺将积极推动合规政策精准落地，支持企业将规范经营转化为真实信用资产。这些高层表态，为后续具体的法律与风险警示奠定了严肃的政策基调。

随后，监管与法律专家直面行业痛点，层层深入剖析风险。湖南省商务厅流通业发展处副处长钟美陆直接点明当前行业中“应备未备”现象的普遍性与严重性。他结合近期执法案例明确指出，备案是企业的法定义务，是合规经营的第一步，更是企业将外部监管要求内化为自身信用资本、获取可持续发展资格的关键起点。 湖南省新零售行业协会发起人、执行会长兼秘书长甘现科发布的湖南省《商业特许经营企业信用评价规范》讨论稿，标志着湖南率先以团体标准形式，探索建立以“信用与赋能”为核心的新型行业监管与服务体系。

商业特许经营专业委员会秘书长、金州律所高级合伙人韩颖律师则以“以案说法”的方式，带来了更具冲击力的司法实践警示。她深度剖析了“茉上茶田”因未备案遭受重罚等典型案例，严正指出：忽视备案不仅将面临没收违法所得、高额罚款乃至吊销许可等严厉行政处罚，更将从根本上动摇特许经营合同的法律效力根基——加盟商可据此主张合同无效或解除，导致特许人品牌商誉严重受损，并陷入返还费用、赔偿损失的巨大经营风险。“备案是法律底线，更是企业构建自身信用大厦的第一块基石。”韩颖强调。

大会从政策导向、行政监管与司法实践三个维度，清晰划出了不容逾越的法律红线，传递出强烈信号：在法治化营商环境日益完善的当下，任何对合规备案的侥幸与回避，都意味着高昂的违法成本与不确定的经营未来。主动完成备案，筑牢法律“防火墙”，并将其转化为宝贵的信用资产，已成为湖南商业特许经营企业生存与高质量发展的唯一正途。（何冠昌 阳飞怡 余慧）

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