《向阳新程》聚焦中钰招标张书玲：法治护航合规发展 创新赋能行业标杆

作为招标代理行业的领军民营企业，中钰招标有限公司在总经理张书玲的带领下，凭借规范运营、专业服务与创新实践，斩获多项行业荣誉，成为政府采购领域的优秀代表。《民营经济促进法》实施以来，张书玲带领企业紧抓政策机遇，以合规为基、以创新为翼，在公平竞争的市场环境中稳步前行，用实际行动诠释新时代民营企业家的责任与担当。2025年12月12日，《向阳新程》民营经济高质量发展纪录片摄制组专访张书玲，倾听她对法律实施、行业发展与企业创新的深度思考。

行业标杆：荣誉加身 彰显综合实力

中钰招标深耕招标代理领域多年，凭借扎实的专业能力与规范的运营管理，赢得行业与政府部门的高度认可。公司连续四五年获评财政部全国优秀政府采购代理公司，是北京市建设工程招标和造价协会最高级别会员单位，同时斩获中国招标投标协会（国家发改委主管）三级优秀单位等多项荣誉，在协会成立二十周年会展中获评 “贡献单位”。此外，公司积极参与行业及社会各类评比评估，均取得优异成绩，彰显了在民营招标代理机构中的领先地位 —— 目前公司规模与体量稳居北京民营招标代理公司前十，市场竞争力突出。

在内部管理上，公司自主研发具备软件著作权的内部管理系统，实现项目三级审核、人员安排、财务统计结算等全流程数字化管控，既保障了服务的精准高效，也体现了民营企业在规范化建设上的持续发力。

法治赋能：营商环境优化 合规先行强根基

《民营经济促进法》实施近半年，给行业带来了显著的积极变化。张书玲表示，这部法律不仅是民营企业发展的 “政策保障”，更是行业前行的 “导航灯”，其核心价值在于让市场竞争的公平性得到制度化落实。

法律实施前，招标代理行业存在部分地域限制、体制差异、业绩奖项门槛等隐性壁垒。而法律明确规定公共资源交易活动应平等对待各类经济组织，不得设置限制性或排斥性条款，从法律层面扫清了制度障碍，让民营企业得以公平参与市场竞争。

“权利与合规相伴相生，法律赋予权利的同时，也提出了更严格的合规要求。” 张书玲强调，法律明确民营企业需遵守法律法规、商业道德，坚守诚实守信、公平竞争底线，这对招标代理行业尤为重要。以往行业内的模糊地带被逐步规范，任何违规承诺、违规编制招标文件等行为，都可能导致失去项目资格甚至行业禁入。对此，中钰招标从三方面筑牢合规防线：一是构建全流程合规体系，设立专门审查岗，制定各环节标准化流程，招标文件需经专业与法律双重审核；二是强化全员专业能力，开展《民营经济促进法》专题培训，聚焦公平竞争、反垄断等核心条款；三是主动接受监督，在委托代理协议中公布合规举报通道，邀请第三方机构开展合规审计，将合规经营打造成核心竞争力。

发展期许：创新加力 盼政策精准赋能

谈及法律实施对企业发展信心的提振，张书玲给出了明确答案：“这是基于具体法律条款的实在信心，而非抽象感知。” 一方面，法律以刚性条款明确民营经济平等地位、产权保护、账款支付等权益，如第 70 条明确禁止国家机关事业单位违规拖欠民营企业款项并设定追责机制，让企业敢于进行长期规划 —— 公司已启动投入千万元的三年数字化服务升级计划；另一方面，法律消除了发展环境的不确定性，明确民营企业可平等使用各类生产要素与公共服务资源，基于此，公司已决定明年扩大业务范围，加大在上海、江浙地区的投入。

同时，张书玲结合行业痛点，提出三点政策优化建议：一是强化创新激励，将招标代理行业的服务模式、风险管控等创新项目纳入地方专项扶持，给予税收减免、研发补贴，在公共资源交易评价体系中突出创新服务能力权重；二是明确容错边界，划定非主观过失、探索性失败的免责范围，为民营企业创新提供缓冲空间，降低试错成本；三是保障专心经营，推进检查结果互认，减少重复备案与检查，建立恶意投诉、拖欠服务费等问题的快速维权通道，让企业家集中精力深耕业务。

未来展望：以法治为基 引领行业升级

张书玲表示，中钰招标将继续以《民营经济促进法》为遵循，一方面严格规范经营，用好用足法律赋予的权利，主动维护自身合法权益；另一方面持续深化创新，探索 AI + 全流程透明化服务等新模式，提升招标效率与服务质量。

“民营经济的健康发展离不开法治护航，招标代理行业的升级需要民营企业的积极参与。” 张书玲坚信，在法律的保障与政策的支持下，民营企业将在公平竞争的市场中实现更大发展，中钰招标也将继续发挥行业标杆作用，以专业合规的服务、持续创新的精神，为公共资源交易的高效透明贡献民营力量，助力招标代理行业迈向更健康、更繁荣的未来。

（供稿：《向阳新程》民营经济高质量发展纪录片摄制组、中钰招标有限公司）