山东传媒职业学院创新“小团队+大协同”研究型审计模式 推动高职院校治理现代化

在山东省审计厅最新公布的2025年度全省优秀内部审计研究型案例名单中,山东传媒职业学院报送的《“小团队”+“大协同”高职院校研究型审计的创新实践——以学生权益保障政策落实审计为例》成功入选,并被纳入全省内部审计实务攻关成果案例库。这一实践成果,标志着学院探索出了一条适用于审计资源有限情境下的特色化内部审计路径,所形成的“山传审计模式”为高职院校内部治理能力现代化提供了颇具借鉴价值的解决方案。

面对内部审计机构独立性弱、专业力量不足等普遍性挑战,山东传媒职业学院党委没有止步于传统“查错纠弊”的审计思路,而是以高站位谋划,将专项审计定位为一场治理能力的深度淬炼。学院前瞻性地成立了由主要领导挂帅的审计委员会,确立了“党委统筹、审计牵头、部门联动、专家护航”的工作方针,为审计改革提供了坚实的政治与组织保障。学院创新采用“柔性审计+专业协同”机制,打破部门壁垒,从财务、资产、教务、学工等关键领域遴选骨干,组建跨职能的“柔性审计工作组”,并引入外部专家智力支持,形成了“内外结合”的协同力量。工作启动伊始,便坚持“研究先行、培训同步”,系统构建政策法规数据库,通过情景模拟、案例研讨等多种形式,快速提升了团队的政策把握与风险研判能力。

在审计实施过程中,学院摒弃就事论事的传统路径,创立了以研究为导向、多维穿透的审计方法。案例聚焦学生权益保障政策落实,深入招生就业、课程建设等关键领域,构建了“制度循证-业务追踪-效能验证”的三维分析模型。审计人员不仅检查政策执行过程,更从最终效果回溯制度设计的合理性,实现了从发现“点状”问题到追溯“链状”责任,再到反思“面状”制度的升级。例如,在对校企合作项目的审计中,团队从合同条款、资金流向一直追踪至毕业生就业质量与专业对口率,深刻揭示了合作全链条中的风险与价值节点。同时,团队建立了“线索每日汇商、难点每周攻坚”的快速反应机制,通过跨部门“微论坛”集体会诊,确保审计研判精准、建议可行。

此次审计的价值,最终体现在推动实际问题的解决和治理体系的优化上。项目组着力做好审计“后半篇文章”,构建了“问题清单、责任清单、整改清单”三单管理的全链条整改督办机制。审计成果转化成效显著:直接推动学院修订制度7项、新建制度5项,成立了3个学生服务机构,重塑了多项核心业务流程,审计建议采纳率达80%以上。具体而言,审计推动了学生资助体系的完善,促成了校企合作质量监控委员会及第三方评价机制的建立,催生了学生权益申诉响应平台的搭建,有效堵塞了管理漏洞,将审计的“预防性”和“建设性”功能落到实处。学院也因此荣获省教育厅“2024年专项内部审计工作成效突出学校”称号。

更为重要的是,本次实践沉淀出一套可持续、可推广的创新模式。学院提炼固化了审计全流程的关键节点,形成了标准化的作业体系与文书模板。通过“理论+实践+项目”三位一体的培养模式,成功锻炼出一批跨学科复合型审计人才。同时,以实践驱动理论研究,相关课题已在省教育审计学会成功立项,标志着一种深度思考、持续改进的研究型审计文化正在形成。

山东传媒职业学院的探索表明,通过“小团队”精准发力、“大协同”凝聚合力,完全可以在资源有限条件下,实现内部审计从传统监督向治理赋能战略跨越。这套以研究型审计为导向,覆盖流程、方法、质量控制和成果运用的全要素审计体系,为同类院校提供了可供借鉴的“建设型审计”路径,也为新时代高职院校提升内部治理能力、实现高质量发展贡献了审计智慧。