深学党的二十届四中全会精神 勇担火电转型 使命 走好高质量发展新征程

党的二十届四中全会立足国家现代化建设全局，明确了“建设现代化产业体系、发展新质生产力、统筹高质量发展和高水平安全”等核心部署，为国资国企改革发展提供了根本遵循。作为能源体系的重要支柱，基层火电企业既是传统产业转型升级的关键主体，也是能源安全保供的核心力量，必须以全会精神为引领，从理论层面厘清发展逻辑，探索高质量发展新路径。

一、以绿色转型为核心，激活新质生产力发展动能

党的二十届四中全会强调“推动产业智能化、绿色化、融合化发展”，为火电企业突破传统模式指明方向。新质生产力的核心是靠技术创新推动产业提质升级，对基层火电而言，绿色转型绝非简单能源替代，而是“存量优化+增量拓展”的系统性变革。基层火电需坚守生态保护红线，将绿色理念贯穿生产全流程，通过技术创新优化能源结构，推动传统火电从“单一发电”向“综合能源服务”转型，构建“清洁发电+储能配套+多元服务”的产业生态。这种转型本质上是用新科技、新机制改造传统产业，让火电企业在能源结构调整中既守住保供基本盘，又成为绿色低碳发展的参与者、推动者，实现经济效益与生态效益有机统一。

二、以安全保供为底线，夯实高质量发展根本基础

全会将“统筹发展和安全”作为重要原则，能源安全是国家安全的核心组成部分，火电企业的安全保供责任具有不可替代性。从理论逻辑看，安全是发展的前提，没有高水平安全保障，高质量发展无从谈起。基层火电必须树立“全员全域全周期”安全管理理念，将安全生产责任层层压实，构建从风险预判、隐患排查到应急处置的闭环管理体系。一方面强化本质安全建设，以技术创新提升设备可靠性和运行稳定性，防范化解重大安全风险；另一方面完善安全治理机制，将安全文化融入企业管理各环节，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全”的良好氛围。通过筑牢安全防线，确保复杂场景下的稳定供应，以安全确定性应对发展不确定性，为经济社会发展提供坚实能源保障。

三、以提质增效为目标，增强市场竞争核心能力

全会提出“激活各类经营主体活力，增强高质量发展动力”，对国企而言，提质增效是应对市场竞争、实现可持续发展的必然要求。在电力市场化改革深化背景下，基层火电必须摆脱传统依赖，树立市场化思维，从“政策导向”转向“市场导向”。提质增效的核心是提升价值创造能力，需通过优化资源配置、强化成本管控、拓展增值服务实现“量、价、效”协同提升。在资源配置上，聚焦核心业务，剥离低效资产，集中力量发展优势产业；在成本管控上，建立全流程成本管理体系，精打细算降低生产运营成本；在价值创造上，跳出“单纯发电”思维，主动融入市场，拓展综合能源服务、节能改造等增值业务，从“卖电力”向“卖服务”转型，提升市场核心竞争力。

四、以改革创新为动力，破解发展体制机制障碍

全会强调“加快高水平科技自立自强，推动科技创新和产业创新深度融合”，改革创新是火电企业突破发展瓶颈的关键抓手。从理论层面看，改革创新涵盖体制机制创新和科技创新两个维度。在体制机制创新上，深化国企改革，完善现代企业制度，激发内部经营活力，建立灵活高效的决策、激励和用人机制，让企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体；在科技创新上，聚焦高效清洁发电、碳捕集利用、智慧能源管理等重点领域，加强产学研协同创新，推动科技成果向现实生产力转化。通过改革破除体制机制障碍，通过创新破解技术难题，双轮驱动为火电企业高质量发展注入持久动力，实现从“要素驱动”向“创新驱动”转变。

五、以党建引领为保障，凝聚改革发展强大合力

全会明确“持之以恒推进全面从严治党，以高质量党建引领保障高质量发展”，这是国企的独特优势和根本保障。从理论上看，党建引领的核心是将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。基层火电要坚持党对企业的全面领导，把党建融入企业治理各环节，确保发展方向正确。坚持党管干部、党管人才原则，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的队伍，为转型提供人才支撑；强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建与生产经营深度融合；持续巩固学习教育成果，弘扬求真务实作风，营造风清气正的政治生态，凝聚攻坚克难的强大合力。

党的二十届四中全会为基层火电企业发展指明了方向。企业要深刻领会全会精神核心要义，将绿色转型、安全保供、提质增效、改革创新、党建引领有机结合，在理论指引下破解难题、激发活力，走出符合时代要求的高质量发展之路，为建设现代化产业体系、保障国家能源安全作出更大贡献。

大唐渭南热电有限公司 总经理、党委副书记 徐勇