中国石油长庆油田采油三厂：以“两问”之钥 开启安全之门

2025年，长庆油田采油三厂盘古梁作业区锚定全年安全管控核心目标，以“两问”（问题管理和问责管理）为根本遵循，树立“谁主管、谁参与、谁负责”的安全管理理念，持续深化“两问管理”内涵，进一步细化安全管理抓手与实操措施，确保安全管理全程闭环、平稳受控。

严抓履职尽责，破解重复问题症结。该区以“两问”精细化安全管理为核心抓手，聚焦干部安全层级履职，结合不同岗位职能特点，合理划分层级管理承包范围，实现责任覆盖无盲区。针对日常设备运行、人员操作疏忽等安全隐患，提前制定一系列针对性强、可落地的安全管理措施，明确两级管理干部核心职责：要求对每月HSE履职系统中巡回检查、维护作业、派工任务3个业务板块的派发任务，确保完成率达99%；同时，建立“问题跟踪+问责追责”双重机制，对层级履职上报问题逾期未整改的情况严肃督办，倒逼问题整改率提升，从根源上减少重复问题发生。通过这一系列举措，推动管理干部切实履职、率先垂范，深入承包点细致排查隐患，杜绝“说起来重要，干起来不要”的麻痹思想，以机制“牵引”提升安全管理效率，通过机制 “优化” 夯实安全管理基础。

强化督查督办，从源头消减安全隐患。以“两问”管理为导向，该区构建“把隐患当事故对待和处理” 的严格问责机制，既强化横向连带问责，又压实纵向层级问责，形成全方位责任追溯体系。严格落实安全生产闭环管理要求，坚决执行从“宏观管控”向“量化管束”转变的管理实施细则，推动安全管理从“口头重视”向“实际落地”深度转型。在各岗位牢固树立“抓生产必须抓安全、管工作必须管安全”的一体化理念，明确各级安全管理责任，强化责任落实全过程动态监管，确保安全责任与行政责任双挂钩、同考核。本年度，针对“两问”安全管理中敷衍了事、态度不端正的问题进行及时通报，对干部实施安全环保记分制管理，并利用作业区旬度例会，要求相关责任人对问题根源、整改措施 “说清楚、讲明白”，以公开监督倒逼责任落实。

健全长效机制，筑牢全年安全根基。围绕“问题管理”与 “问责管理”双核心，该区正式推行“抓问题、严问责、硬追责、严考核”长效机制，进一步统一全员安全管理思想认识，层层强化安全责任落实，持续完善安全管理体系，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。同时，依托月度量化考核与旬度通报机制，构建“两问”分层级排查、整改、上报、复查验证、考核的全流程管理链条，以问题风险管控为核心抓手，逐步压实全员安全生产责任。始终坚守“强基础、严监管、零容忍”的管理原则，保持安全生产管理高压态势，对安全生产工作中推诿扯皮、层级履职不到位等现象坚决“零容忍”，切实把各项安全工作抓紧抓实。

（刘畅文 李庆超）