鼎城税务：“三重奏” 助力光伏企业逐“绿”前行

税收政策精准推送、办税服务优化升级、风险防控前置提醒，国家税务总局常德市鼎城区税务局充分发挥税收职能作用，以一套立体化税收服务组合拳，引导光伏企业在合规道路上稳步前行，为经济社会绿色转型贡献税务力量。

“我们正为光伏项目前期投入大、资金回笼慢而发愁时，税务部门主动上门送政策，给我们吃下了‘定心丸’。”常德凌阳新能源有限公司负责人近日感慨地说。近年来，常德市鼎城区利用光热资源丰富、适用面积广袤等优势，积极引导光伏企业落地生根，为光伏新能源行业发展提供了良好条件。鼎城区税务部门借势而为，聚焦光伏产业链条，精准把脉光伏产业税费需求，通过精准的政策推送、创新的服务模式和全周期的风险防控，奏响“三重奏”，助力光伏产业“向阳”而生，逐“绿”前行。

政策精准直达 激活产业发展动能

政策再好，只有落地才能见效，在落实税费优惠政策的过程中，鼎城区税务局发现，部分光伏企业财务人员对“三免三减半”等专项政策理解不深、申报流程不熟，存在“政策在手、不会享受”的现象，影响了税惠红利及时充分释放。为此，鼎城区局将精准落实税收优惠作为助企纾困的关键一环，全面梳理光伏企业申报数据，逐户核实关键数据，掌握政策落实情况，组织服务团队主动对接错漏企业，通过“一对一”辅导、案例解析等方式，深度解读光伏项目享受企业所得税“三免三减半”、留抵退税等优惠政策要点，实现了企业落户政策落地，企业生产政策生效。

常德市鼎城区兴阳光伏发电科技有限公司负责人表示：“这种‘提前介入、全程陪伴’的政策服务模式，让我们在项目筹划之初就搭建起清晰的框架，项目成立至今，我们累计享受企业所得税减免417.87万元，这不仅为后续的管理定下合规经营的基调，更让我们有底气将这笔资金投入到配件的更新升级当中。”据了解，近三年来，全区8户大型光伏企业均依法充分享受优惠，合计减免税款1894.21万元。

服务优化升级 坚定企业发展信心

“新版电子税务局上线后，我对于系统操作还不太熟悉，可以告诉我办理退税业务的操作流程吗？”常德市鼎城机能新能源科技有限公司公司办税人员通过征纳互动平台咨询道。接到咨询后，鼎城区税务局征纳互动中心的工作人员通过线上对话，为其发送了退税业务办理流程的操作视频，远程辅导该纳税人登录电子税务局，完成了退税业务的办理。“税务部门及时跟进我们的发展经营状况，通过‘一对一’远程辅导，帮助我们避免了政策误读和操作偏差，让我们能心无旁骛地投入研发创新。”常德市鼎城电能新能源科技有限公司财务负责人刘哲宏深有感触地说。这种高效便捷的服务，使企业能把更多精力投入到研发和市场上。

为实现让企业少跑腿、让数据多跑路的目的，鼎城区税务局为新能源企业开通绿色服务通道，提供高效便捷的专属服务。针对高频业务，全面实现“全程网办”“一键快享”，畅通“云服务”“网上办”“屏对屏”等线上辅导渠道，最大限度减少企业跑动次数与等待时间。通过定期走访调研等方式，了解光伏企业生产经营情况和涉税需求，推动政策落实和涉企问题解决。同时，集中税政、收核、纳服等部门业务骨干12名，成立专业化团队，针对高频问题逐一进行优化解决。通过“零延时”响应纳税人缴费人诉求，减轻办税负担，让辖区内纳税人缴费人享受实实在在的便利，实现“最多跑一次”到“一次也不用跑”转变。

风险防控前置 筑牢合规申报防线

针对光伏产业产业链条长、业务模式新、涉税风险多等特点，鼎城区税务部门构建了动态风险监控模式，定期分析企业申报数据、开票信息等，对可能存在风险点进行“体检式”筛查，实现全生命周期防控。

“税务部门的‘健康体检’服务很贴心，”常德市鼎城区某新能源有限公司财务负责人说到，“他们通过系统筛查，及时提醒我们关注发票合规性等问题，并指导我们完善了财务管理和内部凭证制度。这种前置性的风险防控，有效避免了后续可能产生的损失，相当于为企业合规经营装上了‘安全阀’。”

机制的健全不仅化解了企业风险，更夯实了合规经营基础。鼎城区税务局充分运用税收大数据，对企业的发票开具、财务核算、纳税申报等涉税数据进行分析，扫描潜在风险点，发现问题及时发送风险提醒清单。针对光伏产业存在的光伏组件等生产工艺复杂、成本核算难度较大的问题，为企业详细解读研发费用加计扣除政策具体规定，指导企业及时梳理调整账目，更正错误申报数据，化解税收风险。

鼎城区税务局党委书记、局长胡晓华表示，区局将持续以纳税人缴费人的需求为出发点，不断优化税收营商环境，让快捷、智慧、暖心的便民办税服务“春风”吹进光伏企业，为新能源产业发展注入源源不断的“税动力”，助力光伏企业向“阳”而生，逐“绿”前行。（杨欣林 聂振华 许潇潇）