南京师范大学暑期社会实践团队深入探索青年发展型城市建设的“苏州密码”

一、引言

当苏州以全国青年发展型城市建设试点的崭新身份步入发展新阶段，当张家港跻身全国青年发展型县域试点名单，这座兼具古韵今风的城市正成为观察青年与城市共生共荣的绝佳样本。南京师范大学江苏省青年发展型城市研究实践团队紧扣时代命题，深入苏州城乡肌理，解码青年发展与城市进步的双向奔赴之道。

团队于2025年暑期赴苏州开展深度调研，以新模式探索青年发展与城市建设的双向赋能路径。团队聚焦“青年发展型城市建设”国家战略，以首批试点城市苏州为“核心样本”，创新采用“1+3+N”调研模式，即以“1”个重点城市“苏州”为中心，开展调研工作，围绕“苏州市青少年暑托班”、“苏州市青年人才驿站”、“苏州文化惠青专项工程”3大调研主阵地，结合文献政策研究、案例总结、实地走访、调查问卷等N种调研形式，旨在全方位剖析苏州在青年教育托育、就业安居、文化滋养等关键领域的发展实况，精准评估政策效能，倾听青年心声，为提炼可推广的“苏州经验”奠定研究基础。

二、一核引领：苏州样本的战略意义

据团队前期调查统计，苏州青年人口占比约33.54%、青年流入人口超76%，城市青年基因充满活力。依托国家级政策赋能，苏州构建了“青年优先发展”生态圈：124个“苏青驿”为求职青年提供14天免费住宿及一站式服务;“乐居苏城”工程以最高225万元公积金贷款、虚拟优租房补贴破解青年安居难题;42万高层次青年人才集聚于苏州实验室等重大科创平台，形成产才融合“强磁场”。同步打造“文化惠青”品牌，以青匠市集、青年夜校、潮流文旅地图激活城市“年轻态”，推动“青年找政策”转向“政策找青年”。

毫无疑问，通过政策精准触达、产业强力吸附、文化深度浸润，苏州正成为青年与城市“双向奔赴”的典范样本，为全国输出可复制的“江苏经验”，通过本次调研，团队深入苏州城乡，探索典型案例，挖掘发展经验，真正做到从青年视角出发，切实感受青年发展型城市建设的战略意义。

三、三阵联动：解码青年发展 “苏” 式方案

(一)暑托班里的 “童” 样幸福：教育惠民的 “苏” 心举措

“苏州市青少年暑托班”作为一项重要的民生实事项目，是团队开展调研的首个核心阵地。对该暑托班项目开展情况进行调研，不仅能够直观观察到苏州政府在打造青年宜业城市进程中所付出的努力 —— 切实帮助青年家长解决子女看护难题，还能深入窥见其在建设青年宜居城市工作中，针对青少年教育等领域的政策设计与实践探索，助力家长缓解子女教育方面的困扰。

团队先后走访了苏州工业园区、吴中区、张家港市、昆山市等地的十余个暑托班现场，通过与暑托班负责人进行面对面访谈交流、与学生家长及学生开展点对点沟通、与志愿者手拉手共同参与体验等方式，全面了解暑托班的运营状况。调研结果显示，暑托班在解决假期职工子女 “看护难” 问题上发挥了显著作用，其中 “本土化课程设计” 更是赢得了广泛好评，成为最受大家欢迎的亮点。

同时，团队通过持续跟踪观察也发现，部分社区的暑托班存在一些亟待解决的问题，如师资流动性较大、课程连贯性不足、学员年龄跨度大导致教学安排难以协调等，这些问题需要在后续工作中加以进一步改善。

(二)人才驿站的 “筑巢” 之道：就业服务的 “苏” 式温度

“苏州市青年人才驿站” 是苏州吸引外来青年的重要窗口，彰显着城市对青年人才的诚意与温度。驿站推行简洁高效的申请审批流程，提供的免费住宿服务，有效缓解了众多毕业生求职初期的经济压力;同时，驿站开展的政策解读服务，帮助求职青年快速精准了解苏州落户政策，为其融入城市搭建了便捷桥梁。

调研中发现，苏州创新推出的 “驿站 + 企业” 联动机制成效显著，通过驿站与用人单位的直接对接，今年已成功促成千余名青年就业。但与此同时，县域驿站资源分布不均、服务内容存在同质化等问题也进入团队视野，“如何让驿站真正成为青年融入城市的第一站”成为调研中值得深入探讨的重要议题。

此外，调研过程中，苏州工业园区 “家门口的就业服务站” 同样引发团队关注。该服务站为青年在校生设计开设的职业规划和就业指导活动，得到了广泛参与和热烈反响。据负责人介绍，服务站围绕 “慧聚人才、创意未来” 的核心理念打造项目品牌：注重慧心育才，着力培养在校生的职业规划意识;注重慧眼聚才，积极组织应届生招聘会、人才市场交流会等活动;注重慧拢资源，融合企业 HR、第三方机构、特邀导师等多方资源，助力青年在苏就业;注重慧就品牌，联合高校开设模拟面试大赛等品牌赛事，提升青年就业竞争力。团队成员还走访了青创港等创新创业服务点，综合来看，苏州青年人才驿站在分布密集度、居住舒适度、服务便捷度等方面，充分彰显了对青年的诚挚欢迎，而在响应创业就业方面的配套服务，更展现出城市的热情、专业与贴心。

(三)文化惠青的 “雅韵” 新篇：精神滋养的 “苏” 式表达

苏州市公共文化中心的 “U 青文化空间” 作为青年文化体验空间落地单位，是团队调研文化惠青专项工程的重要站点。该空间充分整合美术馆、文化馆、名人馆等公共艺术场馆资源，既着眼 “双减” 背景下中小学生艺术素养培育，积极吸引青少年走进文化场馆，满足 “三点半” 之后的青少年美育服务需求;又立足社会公益、情系文化民生、聚焦青年需求，推出 “全民艺术提升季”“品苏・美育”“品苏・慕课”“家在苏州”“艺往情深”“阳光美育” 等系列 “惠青” 文化活动，以高质量公共文化服务普及和提升青年文化艺术素养，助力苏州青年发展型城市实现以文化润青、以文化留青的建设目标。

此外，团队还走访调研了青年之家及部分代表性企业的团建情况，通过与相关负责人及青年群体面对面交流访谈，深入了解团青工作开展的实际状况，并以群团组织为窗口，全面掌握城市青年文化活动的开展情况，为剖析苏州青年文化领域发展现状提供了多元视角。

四、提炼与展望——从 “苏州样本” 到 “江苏方案”

随着调研的深入，团队逐渐勾勒出苏州青年发展型城市建设的清晰轮廓：既有“上有天堂，下有苏杭”的深厚底蕴，依托丰富的历史文化资源、优美的生态环境和完善的公共服务体系，为青年提供宜居宜业的城市环境;又秉持“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精神内核，在青年发展政策创新、服务模式优化等方面积极探索，为青年成长成才提供有力支撑。下一步，团队将聚焦核心成果输出，重点围绕调研所得的信息与数据进行系统梳理、分析与总结，形成具有参考价值的研究成果，为相关工作提供借鉴。

从平江路的青石板到金鸡湖的现代桥，苏州的青年故事正在续写新的篇章。南京师范大学江苏省青年发展型城市研究实践团队用脚步丈量城市温度，在青年与城市的双向奔赴中，探寻着中国式现代化进程中青春力量的生长之道。(南京师范大学江苏省青年发展型城市建设情况调研团队)