华中农大学子赴许家冲开展社会实践：探索三峡移民新村乡村振兴与治理新方案

在“共抓大保护，不搞大开发”的长江经济带发展战略指引下，基层治理创新与产业生态化融合已成为推动长江流域乡村振兴的核心动力。许家冲村，作为受考察的三峡库区典型移民村，不仅承载着三峡工程移民“舍小家为大家”的奉献精神，也曾面临着产业转型与生态保护的双重挑战，其探索实践对于整个长江流域的乡村发展具有重要的示范意义。

三峡工程的移民工作贯穿始终，分四期逐步推进，至2008年全面完成。这一庞大工程的成效，不仅关乎三峡整体目标的实现，更直接影响库区百万移民的生活质量与乡村的长远发展。许家冲村作为其中的一个缩影，近年来在国家乡村振兴与长江大保护的双重战略指引下，以党建为引领，成功探索出一条基层治理现代化与产业生态化深度融合的新路径，为破解移民村治理难题、推动产业可持续发展、实现生态与经济协同共赢提供了可复制的基层经验。

2025年7月1日至5日，华中农业大学公共管理学院赴湖北省宜昌市暑期社会实践团在宜昌市许家冲村党支部的支持下，秉持“实践出真知”的理念，通过实地调研、问卷调查、深度访谈、志愿服务等多种方式，以“党建引领+基层治理+产业融合+生态保护”为主题，深入基层党支部、产业合作社、民宿与景区等多地，以严谨的态度积极开展实践活动，系统调研党建引领下的基层治理机制、产业融合路径与生态环境保护成效。在此过程中，实践团成员于社会大课堂中提升了思想认识、拓宽了视野见识、增强了实干才能、作出了实际贡献，进一步厚植了服务“三农”的情感信念，锤炼了助力乡村振兴的扎实本领，坚定了成为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年的决心。

（许家冲村村口宣传版 实践团成员李想 摄）

深耕治理“责任田”，共享乡村“幸福果”

坚持学思践悟，注重知行合一。7月1日，许家冲村党支部副书记朱崇军向实践团介绍道：“我们坚持以党建为引领，以村民为主体，创新推行‘三约四治’治理模式，通过村规民约、党员公约、家庭契约凝聚共识，通过政治引领、法治保障、德治教化、智治支撑提升治理效能。”

（实践小组与村支部副书记朱崇军交流 实践团成员张轩毓 摄）

其中，“三约”以制度形式凝聚村民共识——通过村规民约明确村民日常行为准则，涵盖邻里互助、环境维护等内容；以党员公约强化党员责任担当，要求党员在村级事务中发挥 “一面旗” 作用；以家庭契约将治理责任延伸至家庭，推动治理理念深入每一户村民。

“四治”则从多维度提升治理效能：政治引领依托村党支部，将国家政策与村级实际结合，确保治理方向与国家战略一致；法治保障通过普法宣传、纠纷调解等方式，引导村民依法参与事务、解决矛盾；德治教化以三峡移民精神为核心，通过村史馆、“村支书” 宣讲台等阵地，弘扬顾全大局、舍己为公、万众一心、艰苦创业的精神；智治支撑则借助 “许家汇” 平台等数字化工具，简化事务办理流程，提升治理效率。

在“三约四治”框架下，许家冲村建立“村里事、村民议、村民定”的民主决策机制，将治理“C位”让给村民。

（村委旁的村民共享洗衣交流处 实践团成员李想 摄）

在朱崇军副书记的带领下，华中农业大学暑期社会实践团前往许家冲村党员群众服务中心进行参观交流。通过村干部的详细介绍，实践团了解到该村为提升治理水平，创造了从组织建设到服务群众、从理论创新到实践探索的全链条治理体系，建立了“村里事、村民议、村民定”的民主决策机制。

实践团特别深入探究了党的领导在村庄发展与治理中的核心作用。许家冲村创新设立“三峡·红”志愿服务站，组建多支志愿服务队，开展政策宣讲、环境整治、纠纷调解等志愿服务。通过访谈移民群众，实践团深入了解三峡移民工作在基层治理中的具体实践与成果，该村通过"移民议事会"制度，让不同来源的移民都能参与村庄治理。

（村委内的村民共享幸福数字食堂窗口 实践团成员李想 摄）

在向游客发放的问卷调查中，一位村民写道："村里的治理氛围很好，大家都很友善，环境整洁有序。"统计显示，85%的村民对村庄的治理状况给予高度评价。这一反馈充分证明，许家冲村的党建引领治理模式已取得显著成效，形成了 “共建、共治、共享” 的良好治理格局。

（村委前广场村民受实践团队采访 实践团成员李想 摄）

找准定位“深耕”，与民共享“发展”

走进双狮岭茶叶，第一眼看到的是38度的厂房内，4、5名工人正赤裸着上身，将一包一包的茶叶装上货车，古铜色的皮肤上流淌着汗水。而办公室与展示间只有一位阿姨在岗，这硕大的企业内部有的是装箱师傅的搬货声。

（双狮岭茶叶展示前台 实践团成员李想 摄）

“我们看到师傅们装上车的都是很大一袋东西，公司有没有尝试线下线上的零售渠道呢？”“我们试过，但不太行得通”前台阿姨无奈的回答。当尝试过零售渠道走不通后，双狮岭茶叶便专注于批发，销往国外。合理的放弃，找准定位，扬长避短是双狮岭茶叶经磨难而不倒的诀窍。

同时，合作社还主动承担社会责任，与 “三通一达” 等快递企业合作，代收代发村内快递，既方便了村民日常生活，也体现了 “团结互助” 的移民精神，进一步拉近了企业与村民的距离。就在交谈进行时，一位阿姨走了进到展示间，这时才注意到展柜旁边是三通一达，“我们拿这些快递不是为了零售，方便村民也方便自己，别的地方不想出这个力，老板就说那我们拿，每天拿了快递就下班”，这时朱崇军书记的那一首“村民公约”似乎在耳边响起，“团结互助”这一移民精神紧紧可进每一位村民心中。

在美好背后躲藏着的是隐患， “要这么热的天背着框去采茶，工资再高也不会有很多人愿意干”，老龄化的问题将双狮岭茶叶推至悬崖边。

下一站，团队来到了萧氏茶叶繁育基地，两侧的厂房内全是绿油油的嫩苗，两位阿姨正在采摘，经过洒水后的绿叶上闪着亮光。“我们只做茶苗”一位工作人员笑嘻嘻地说道，“更多是政府的订单，以前的时候还好，订单还挺多，现在年轻人走了，订单也少了”“我们就是跟着国家、跟着政府走的。”

（实践小组成员李想、李中桓与萧氏繁育基地人员交谈 实践团成员张轩毓 摄）

该基地工作人员介绍，选择 “只做茶苗” 是综合多方面因素的结果：从成本角度，茶苗培育技术门槛相对较低，村民经过简单培训即可上手，大幅降低了人员培训成本；从技术角度，基地与华中农业大学等高校合作，联合培育茶苗新品种，直接对接科研资源，确保茶苗品质与市场竞争力；从市场角度，基地以政府订单为主，依托政策支持保障了销售稳定性。这种 “深耕细分领域” 的定位，让基地在茶叶产业中占据了独特优势，成为当地茶苗供应的重要来源。

只做茶苗，听着是一件简单的事，但却是综合多方面考虑的结果。一方面减少人员培训的成本，“基本上看一会就能会”，另一方面可以直接与研发对接，“我们跟你们学校的一个教授联合培育新苗”。找准定位“深耕”，不仅仅是对自身优势、周围环境的合理分析，更是对未来发展的长远考虑。

走进宜昌秀女工艺品专业合作社，琳琅满目的半成秀女工艺品陈列在货架，女工们正按照订单挑拣打包准备发货。“这是我们书记带我们创办的”前台阿姨满脸笑容的说着“我们是网上接收订单，做半成品发给买家日后让他们自己完成，成品卖的不多”。刺绣技术逐渐发扬光大，当其“深耕”后，便会结出硕果，人人都能得到回报，“我们有时间就会到村委会宣传，每个人都能学”。

（宜昌秀女工艺品专业合作社门前 实践团成员李想 摄）

宜昌秀女工艺品专业合作社则以刺绣工艺品为核心，探索出 “半成品加工 + 电商销售” 的模式。合作社由村党支部谢书记牵头创办，通过线上平台接收订单，组织村内妇女加工刺绣半成品，再将半成品发给买家自行完成最终制作，成品销售占比相对较低。这种模式既降低了成品制作的复杂度与成本，又为村内妇女提供了灵活的就业机会 —— 妇女可利用空闲时间在家加工，兼顾家庭与收入。同时，合作社还在村委会开展刺绣技术培训，鼓励更多村民参与，形成了 “产业带动就业、就业促进产业” 的良性循环，让村民共享产业发展成果。

深耕生态“绿底色”，共享发展“金果实”

许家冲村在践行“共抓大保护，不搞大开发”理念过程中，系统推进生态保护与绿色发展，形成了以污水处理厂为核心、多项生态措施协同并进的综合治理体系，成效显著。

许家冲村污水处理厂是村级生态基础设施的典范。该厂采用高效生物处理工艺，配套建设了覆盖全村的污水收集管网，实现了生活污水的全面收集与集中净化处理，显著降低了对长江水体的直接污染负荷。其稳定运行不仅直接改善了村域水环境质量，更成为“长江大保护”战略在基层的直观体现。

（实践小组在副书记朱崇军带领下参观污水治理厂 实践团成员吴鸿辉 摄）

除了污水处理厂，许家冲村还实施了垃圾分类与资源化处理，引导村民和游客进行源头分类，并通过村内清洁队伍实现垃圾的定时清运与资源化处理，有效减少了固体废弃物对环境的污染，提升了资源循环利用水平。

同时，村支部还大力推进村庄绿化，在道路沿线、民居周边、江岸区域开展植树造林和景观提升工作，既巩固了水土流失，也优化了人居环境，形成了“村在绿中、人在景中”的生态格局。

从污水处理到垃圾管理，再到绿化工程，多项措施彼此衔接、互补增效，体现了生态治理需统筹规划、系统推进。许家冲村以污水处理厂为触手，逐步拓展并夯实了全域生态保护网络，其经验也告诉我们实践团，乡村生态振兴既需要扎实的设施建设，也需要机制的创新与人的参与，从而真正实现绿水青山就是金山银山。

（村委前广场可见村民口中的毛公山 实践团成员李想 摄）

本实践项目聚焦长江经济带战略下的乡村振兴，使我们学习到许家冲村以党建为引领，将国家战略转化为基层生动实践的成功路径。我们学到了“绿水青山就是金山银山”的理念如何通过产业生态化融合真正落地，切身感受到了基层党组织凝聚人心、推动治理现代化的核心力量，为我们理解乡村振兴提供了宝贵的实践经验与思想启迪。

（三峡大坝景观 实践团成员李想 摄）

本文作者系华中农业大学公共管理学院赴湖北省宜昌市暑期社会实践团成员 李想、吴鸿辉、瞿丰乐、李中桓。

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