六大融合工程党建品牌创建实践

河南能源义煤公司观音堂煤业 贺磊

一、实施背景

（一）适应新时代发展方向的必然要求

具有百年开采历史的观音堂煤业，面临煤炭行业向信息化、自动化、智能化方向发展的大势，在新质生产力的引领下，如何准确把握在推进中国式现代化进程中的政治站位、历史方位、职责定位极为重要。

（二）顺应国企深化改革的现实需求

在全面深化改革的时代背景下，如何在新时代深化改革的浪潮中不掉队，走出一条重生蝶变、焕发新生的发展之路，就必须把坚持党的领导、加强党的建设贯彻到企业深化改革的全过程，实施党建领航行动，以更高站位、更大力度，推动改革任务落实落地、取得成效。

（三）落实企业高质量发展的内在需要

观音堂煤业紧密结合百年厚重历史、纯正红色基因和老矿区转型发展实际，打造具有独特辨识度的“六大融合工程”党建品牌创建模式，激发党的建设与中心工作相融相促的“乘数效应”，实现企业可持续高质量发展。

二、内涵和特点

“六大融合工程”党建品牌创建实践的具体内涵为：以党的建设为统领，以高质量发展为目标，以科技创新为核心，以发展新质生产力为突破，全面推进党的建设与发展规划、安全生产、经营管理、创新创效、法人治理、工业遗产保护深度融合，循序渐进、相辅相成，形成有机整体，实现企业可持续高质量发展，为中国式现代化煤炭行业实践提供观音堂煤业样本。

三、主要做法

（一）强化党建与发展规划深度融合，领航企业发展方向

一是认真贯彻落实重大决策党委前置程序。制定下发国企改革深化提升行动实施方案。二是推动企业发展规划的制定。公司党委参与制定企业“一主两辅”发展规划，为观音堂煤业实现第二个百年目标奠定坚实资源保障。

（二）强化党建与安全生产深度融合，护航企业强基固本

一是抓好“四要素”融合，为安全生产保驾护航。观音堂煤业党委将党建创新，有效运用到安全生产实践，从思想教育与安全理念、党建教育平台与安全教育、安全文化与安全宣教、从严治党与安全监督方面相互融合，发挥党建引领保障安全生产的作用。

二是强化基层党建工作，激发安全生产动力源。大力推动“五星”党支部创建，采煤队党支部被评为省国资委省管企业“五星”党支部；聚焦党员先锋工程，推行党员积分制管理，搭建党员技术攻关平台，针对安全生产中的重点难点，党员带头攻克。

（三）强化党建与经营管理深度融合，助力企业降本增效

1.创新绩效管理，建立管理和专业技术人员考核激励新机制。在干部管理、专业技术人员管理和关键岗位人才管理三个领域，推行干部积分制、专业技术人员积分制、关键岗位人才专项激励机制，建立联动机制，形成工作合力。

2．丰富“党建+管理”，深化市场化管理和作业成本管理。公司党委积极推动管理方法的深化，成立市场化和作业成本推进专班，丰富“党建+管理”内容。

3.党政工团齐抓共管，深入开展“管理提升年”活动。公司党委牵头召开各系统“管理提升年”活动座谈会、专题会，确定了《观音堂煤业“管理提升年”活动实施方案》，明确了10大类、52项管理提升项目，区队级13大类、288项提升项目清单。通过开展“管理提升年”活动，公司单日生产效率提升30%以上，月产记录屡创新高。

（四）强化党建与创新创效深度融合，赋能企业提质增效

1.成立党委领导下的科技创新委员会。设置了党建、安全、生产、管理“四个创客组”和采掘、地测防治水、机电运输、监测监控、通风安全管理及煤质管理“六个专业组”。

2.积极推动党委领导下的研发体系建设。实施“党建+技术创新”工程，推动成立研发中心，依托“李千百”、“贺红恩”大工匠工作室，充分发挥人才集中优势。近年来获国家级专利6项，集团级科技和“五小”创新成果215项。2023年9月15日，被三门峡市认定为市级工程技术研究中心。

3.不断推进创新创效激励机制体系建设。建立科技创新绩效考核机制。2023年，观音堂煤业共收购科技创新项目42项，五小成果项目103项，奖励金额12万余元。《煤炭企业“六位一体”文化品牌创建实践》项目，被中国煤炭工业协会评为“煤炭企业管理现代化创新成果二等奖”。

（五）强化党建与法人治理深度融合，深化企业合规管理

1．规范法人治理。进一步明确公司党委、股东大会、董事会、监事会、经理层等治理主体在领导、决策、执行、监督等环节的管理职责，积极倡导党委委员与公司董事双向进入，切实推动党组织融入安全生产、经营管理等中心工作。

2.规范股权管理。与专业律师事务所合作制定股权改革方案，健全完善公司股东进入退出机制，出台相应的股权激励措施，激发干部员工的干事创业积极性。

3.落实合规管理。聘请法律顾问，制定并落实合规管理办法，守法合规经营迈出实质性步伐。

4．加强纪检审计监督。积极构建“585”全面从严治党责任体系，将审计监督职能前移，推动企业合规管理。

（六）强化党建与工业遗产保护利用深度融合，打造文旅品牌

1．强化组织领导，制定工业遗产保护利用规划。

成立领导小组，形成工业遗产保护利用规划，进一步压实工业遗产保护利用的责任主体和任务分工。

2．多方筹措资金，促进工业遗产得到有效保护。

3.加强开发利用，厚植工业文化优势。

（1）“工业遗产+博物馆”弘扬百年煤矿文化。依托1954年仿苏式机关办公地打造观音堂煤矿博物馆，优化展陈方案，规划展览方式，完善展陈内容。（2）“工业遗产+红色教育”永铸百年煤矿记忆。打造党员现场教学和红色教育参观游览线路，推出“百年征程·光耀陕州”党建研学课程产品。（3）“工业遗产+矿山游”焕发老矿区新活力。将周边知名旅游地打包研究，形成了一条东西纵横的旅游链，年接待社会团体120余批次，活化了地方旅游事业发展。（4）“工业遗产+文旅开发”，让工业文化走进百姓生活。设计出百年观音堂文化品牌标识，推出了“百年观音堂·民生1905”系列百年观音堂文化产品，舞蹈《百年芳华》荣获中央广播电视总台舞蹈节目优秀奖。

4.叫响红色文化品牌，提升观音堂文化底蕴。

通过抖音、微信公众号制作百年观音堂故事集、百年观音堂历史风貌系列短视频100余部，完成搜集、撰写各个时期观音堂煤矿先进人物和历史故事80余篇，叫响了百年观音堂精神的楷模典范。开展煤矿废旧设备、机械部件创意改造活动，把“静态保护”和“活化展示”有机结合，让红色文化更接地气、聚人气、有灵气。

四、六大融合工程党建品牌创建的实施效果

（一）安全基础持续稳定

连续五年实现安全环保无事故。

（二）经济价值得到彰显

产销量创十年来历史新高，单位完全成本较2022年下降25.94元/吨，同比下降幅度5.08%。2023年全年争取各类奖补资金，享受所得税税收优惠460万元。

（三）品牌影响力不断增强

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