粮安“险”中求：山东省农业保险调研团队的发现与建议

粮安“险”中求调研团队自2023年7月起，历时一年多，奔赴山东省15个地市，深入田间地头和保险公司基层网点，开展了大规模的实地调研。他们通过问卷调查、实地访谈、座谈会等多种形式，收集了大量一手数据。调研覆盖了305家政策性农业保险承保机构和1300家规模农户，从供需双视角全面剖析了山东省农业保险的现状、问题及需求。

在调研过程中，团队成员与农户、保险公司工作人员、基层干部等进行了深入交流，详细了解了农业保险在实际操作中的运行情况。他们发现，尽管农业保险在保障农业生产方面发挥了重要作用，但在供需匹配、保障水平、服务质量等方面仍存在诸多亟待解决的问题。通过对海量数据的分析，粮安“险”中求调研团队精准地发现了山东省农业保险高质量发展中的痛点问题。从需求侧来看，农户普遍反映农业保险的保障水平较低，赔付金额难以覆盖农业生产成本，尤其是在面对自然灾害和市场波动时，保险的保障作用显得“不解渴”。

从供给侧来看，保险公司主粮作物覆盖率不均衡，部分地区甚至低于平均水平，严重影响了农业保险的整体保障效果。同时，保险公司在产品设计、费率厘定、理赔服务等方面存在诸多不足，难以满足农户多样化、多层次的风险保障需求。调研团队发现，山东省仍有47.6%的保险公司业务辖区内三大主粮作物农业保险覆盖率低于75%，部分保险公司基层服务能力不足，人员配备参差不齐，产品创新滞后。

为解决这些问题，调研团队运用Logistic模型、主成分分析法（PCA）和层次分析法（AHP）等方法，对数据进行科学分析，提出了多项对策建议。在提升农险保障水平方面，建议推进“完全成本+收入”保险组合，扩大主粮作物完全成本保险试点范围，并开展收入保险创新。同时，组建“协保员+群体带头人”示范队伍，提升全民参保意愿。在提高主粮保险覆盖率方面，建议构建“差异化”的农业保险费率体系，精准厘定农险产品费率，并加强农业风险保障意识宣传。

此次调研报告的发布，为山东省农业保险的高质量发展提供了科学依据和决策参考，也为乡村振兴战略的实施注入了新的动力。随着相关对策建议的逐步落实，山东省农业保险将迎来新的发展机遇，为保障国家粮食安全、促进农民增收和推动农业现代化发展发挥更大的作用。