强化国有企业党组织作用发挥的路径研究

作者：赵晶静 平煤股份勘探工程处

1、国有企业党组织的定位和目标

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国企的光荣传统，是国企的“根”和“魂”，是我国国企的独特优势。国有企业党组织在企业治理中的政治核心作用至关重要，它不仅关系到企业发展方向的正确性，还能在企业遇到复杂问题时提供明晰的方向，确保国企沿着符合社会主义市场经济要求的轨道行稳致远。随着国企改革的不断深入，如何更好地贯彻党的理论和政策，激发和保持党组织活力和创造力，将党组织的引领作用与生产经营深度融合，进而增强国有企业内部凝聚力和竞争力，已成为国有企业高质量发展不可忽视的战略课题。

2、国有企业党组织现状

2.1、基层党组织工作力量不够充足

一是由于党务工作者任务日趋繁重以及在部分单位得不到应有的重视与尊重等原因，导致队伍流动性大，变动频繁，工作延续性差。二是一些单位没有真正把党群干部队伍当成企业重要人才进行培养，对青年人才的培养及梯队建设与企业发展水平不够匹配，造成了青黄不接、后继乏人，严重制约党组织和党员作用在基层的发挥。

2.2、基层党组织统筹协调功能较弱

一是基层党建管理存在职责权限划分模糊等问题，有的工作人员少，身兼多职，事务缠身，统筹协调的主动性不够。二是部分基层党组织开展工作仅停留在“完成上级布置的基本目标和任务”上，对一些群众关注的热点难点问题存在畏难情绪，整合资源“的方式方法较少。三是有的基层党组织甚至存在协调不动、说话没人听等现象。

3、国有企业党组织作用发挥的路径优化

3.1、构建专业化管理体制

在国有企业党组织和党建队伍的建设中，务必对企业职工思想认识不到位、工作效率不高等问题进行及时处理，把党建工作与企业发展有效结合下去，进一步建立专业化的企业管理模式。与此同时，在建立管理制度的前提下，要确定企业各类相关工作的岗位职责，把管理责任落实到位。为了保证国有企业党建工作的品质，必须对党建工作进行评价和评估，对工作经验进行及时总结，为下一步工作决策的过程制订和改进给予重要支持。

3.2、实施保障提升工程，筑牢基层治理的力量支撑

国有企业应建设一体化阵地模式，统筹推进党支部阵地、职工之家、团青阵地、实训基地以及工匠、劳模、专家等创新工作室建设，充分发挥各类阵地在党员干部员工思想教育、技术技能培训、岗位创新创效、企业文化建设等方面作用，用好“铁人先锋”党建信息化平台，建强党工团组织线上阵地，不断深化“智慧党建”探索实践。建立完善稳定党建经费保障机制，立足保证基层党组织日常活动开展要求，构建党建经费筹措有章、管理有序、支出有法、运行有效的科学制度，保证经费来源，明确使用标准，规范管理审批，实施年度预算，确保基层党组织“有钱办事”，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3.3、强化压力传导，以更严格要求推动党建责任落实

基于新形势视角下，国有企业基层党组织通过强化压力传导的方式，就可以将其蕴含的职能充分发挥至最佳，坚持“实事求是、维护诚信创新，稳健长远”的工作要求，并严格抓好党建工作问责制考核，将考核结果与班子业绩结合起来，评先评优，选拔干部，从而可以充分发挥考核作用。同时，在强化压力传导方面也可以不断推动党建责任的具体落实，并不断创建健全的基层党组织、人员队伍，不断加强党的干部队伍建设，落实党建融资担保，进而可以进一步建立制度执行监督机制，为了更好地监督日常工作，将定制，为了更好地监督日常工作，将定立便捷的举报渠道，以充分发挥制度执行的监管作用。

3.4、创新管理方式，合理运用信息资源

传统的基层党组织管理方式，因外界环境的变化，目前还存在一些不足。为了更好地解决这一问题，国企在推进基层党组织建设时，可以创新管理形式。积极围绕国企的内部发展情况，寻找适合自己企业发展特色的基层党组织建设方式，从而发挥出合力的作用，推动基层党组织建设顺利开展。

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