中国企业家·王利卡|《弘毅》发展新质生产力，开启中国式现代化伟大征程的知行合一

以企业之窗展示中国之治、中国之美，以企业形象展示中国形象、大国气象。

（一）发展新质生产力开启中国式现代化伟大征程的知行合一

2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京胜利召开，本次会议发布的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(简称《决定》)指出，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。此外,《决定》指出健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。

新质生产力是新时代中国高质量发展的关键动能，而创新是引领关键动能的核心。点燃新质生产力核心创新动能，开启领航民营企业对于新质生产力的创新引领，推动新型生产关系升级，已成为中国经济实现高质量、现代化发展的必由之路。

世界百年未有之大变局正在加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新质生产力和新型生产关系的提出和发展，是国内生产力跃迁及国际地位提升的关键所在，将助力中国进一步深刻重塑全球秩序和发展格局。作为中国经济发展的主力军，优秀的中国民营企业必将会躬身入局，以切实的自身行动，积极融入新时代创新发展主旋律，从技术创新、管理创新、机制创新、产学研融通创新等全方面、多维度进行新质生产力和新质生产关系的引领创新与坚定落实，和世界级领先企业进行同台竞技，提升国内及国际的双重话语权。百家争鸣的新一轮领航企业创新，必将助推中国新质生产力及新型生产关系的百花齐放。

（二）王利卡：以新质生产力推动高质量发展

王利卡：督导律师

社会职务：

北京市律师协会会员

第十二届北京市律师协会农业农村委员会委员

北京在明律师事务所行政法委员会副主任

北京在明律师事务所案件质量评查专家

职业宗旨：专业 高效 认真 负责

守正出奇 敢为人先 为民请命 无惧无畏

获得荣誉：

北京在明律师事务所优秀共产党员；

北京在明律师事务所案件 2023 年度最佳办案质量团队；

北京在明律师事务所案件十周年最佳新星奖；

北京在明律师事务所案件 2024 年度最佳协作奖；

擅长领域：拆迁安置纠纷、行政纠纷、房产纠纷等法律领域。具有深厚的法学理论功底和较强的实战能力，尤其擅长处理国有土地上房屋征收案件、集体土地征收案件、征收拆迁群体性案件、企业拆迁案件、养殖场拆迁、旧城改造更新纠纷、宅基地相关纠纷、强制拆除纠纷及违法建设纠纷案件。其凭借多年丰富的执业经验，在行政诉讼领域树立了卓越的专业形象，对各类复杂拆迁与行政争议案件有着独到的见解与解决方案。

执业经历：自执业以来，深耕拆迁安置与行政纠纷领域，累积了众多成功案例。凭借对法律法规的精通及法学理论与实战能力的融合，为当事人提供精准高效的法律服务，案件遍布全国，从一线城市到偏远地区，均留下了王利卡律师专业、负责的足迹。作为行业内的普法先锋，王利卡律师通过短视频与直播创新形式，普及法律知识，提升公众法律意识，创下普法新高度。同时，其特别关注地方政策动态，对各地的特殊政策，有独到见解并成功应用于实践，赢得高度赞誉。工作中，王利卡律师一直以严谨、务实著称，热情负责，勇于为当事人发声，无畏无惧，赢得了业界的广泛尊敬与信赖。未来，他将继续秉持初心，为更多需求者提供优质的法律服务。经过多年的法学专业知识的学习及司法办案实践，其具有深厚的法学理论功底和较强的实战能力，尤其擅长行政诉讼业务。崇尚理论结合实践原则，致力于行政诉讼 土地征收、房屋拆迁维权的研究，辅助代理全国各地的拆迁、征地案件。代理各类征 拆案件 1000余件，许多案件被评为典型案例，曾为当事人争取到数干万补偿的提升。其关注学术研究，在多家法律专业刊物发表文章。擅长处理集体土地征收补偿纠纷及房屋拆迁补偿纠纷，曾办理多起行政强拆、行 政赔偿、行政征收等案件，积累了丰富的办案经验，善于谈判，深受客户信任。

典型成功案例：

1、陕西省西安市 200 余户行政处罚、行政强制行政纠纷一案，完美胜诉；

2、吉林省白山市抚松县松江河两户企业拆迁案，经过代理补偿提高近 7 倍，圆满结案；

3、浙江省温州市 590 多人土地征收一案，争取到数千万补偿提升；

4、广西省南宁市 12 户房屋拆迁一案，判决撤销行政处罚决定书、行政强制决定书、确认强拆行为；

5、湖南省长沙市 10 户房屋拆迁一案，判决撤销责令交出土地决定书；

6、辽宁盘锦李家村不服盘锦市会议纪要土地确权行政复议案，辽宁省人民政府依法撤销了盘锦市人民政府会议纪要；

7、辽宁省大连市王某企业拆迁案，经过代理，从最初的违建拆除不予补偿，到获得 750万的补偿，圆满结案；

8、被邢台于某家具厂维权成功增加补偿数百万；

9、河北石家庄 43 户企业征收案，经过代理企业获得满意补偿；

10、北京市通州区路某拆迁安置房返还纠纷二审改判，逆转胜诉；

11、北京夏各庄李某等 8 户集体土地上房屋拆迁案经过代理每户增加一套房，获得满意补偿；

12、江西省上饶市玉山县徐某房屋征收案件，二审改判，增加几十万补偿款；

13、江苏无锡刘某租赁集体土地机械厂土地征收案，经过代理，从不予补偿到获得合理补偿；

14、江西南昌 6 户企业因地铁一号线租赁房屋征收案，经过代理，从不予任何补偿到补偿停产停业损失及搬迁费用装修费用；

15、广东省茂名市余某确认村集体经济组织身份一案行政复议、行政诉讼均胜诉；

16、湖南岳阳陈某责令交出土地一案胜诉，经过协调完美结案；

17、山西晋中高某房屋行政处罚、行政强制决定、确认强拆违法案件，一审二审全部胜诉；

18、安徽来安陈某房屋拆迁案，经过代理获得满意补偿，经过代理获得满意补偿；

19、安徽来安魏某房屋拆迁案，补偿协议签订后，经过代理又增加两套房和安置一处土地用作厂房；

20、安徽来安朱某等二人房屋征收案；

21、安徽淮北李某集体土地房屋征收案，经过代理获得满意补偿；

22、浙江温州平阳叶某等 9 户土地征收案；

23、浙江绍兴俞某宅基地房屋征收案，经过代理，违建认定被法院确认违法，通过协商获得圆满补偿；

24、山东济南葛某租赁房屋征收案，经过代理，从不予补偿到获得停产停业损失、搬迁费用、装修费用等合 理补偿；

25、山东滨州张某等 11 户房屋征收案经过代理获得高额补偿；

26、山西太原刘某房屋征收案，经过代理获得满意补偿；

27、湖北张某土地征收案件撤销土地征收决定，后期协商获得满意补偿；

28、湖北襄阳刘某房屋征收案，经过代理获得满意补偿；

29 、广东佛山王女士饭店征收案，经过代理，按照商业用房予以补偿，获得高额补偿；

（三）北京在明律师事务所——正义、诚信、融合、责任

北京在明律师事务所，在明ZM，致力于成为中国行政法咨询服务的卓越品牌。自2012年创立以来，秉持“正义、诚信、融合、责任”的企业精神，以创新和时效的法律整合解决方案为业界和客户持续创造价值，维护社会稳定与环境和谐，成为在行政法征迁争端解决领域中享誉盛名的品牌律所。

北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)由被誉为“中国律师参与立法第一人”的杨在明先生创立，总部位于北京，以其在征迁领域的卓越表现而备受瞩目，承袭“保障良法权益的坚实盾牌”的发展理念，成功案例遍及全国31个省市，其服务不仅局限于征迁争议解决，更包括从条款碳商到协议执行的全链条法律服务。在明律所以其独特的价值整合方案，高度重视案件服务质量，为客户提供立体、精准的法律意见和解决方案。

律所规模：

办公区域近万平米、律所员工近1000名，执业律师200+、督导团队50+、硕士及以上学历70%+、国际管理标准体系认定5项。

服务能力：

代理案件3万+

服务客户200万+

最高法支持案件5000+

85%的案件在法定时间的70%内结案律所内部法律数据库涵盖案例超过50万+平均响应客户咨询时间不超过10分钟

平均每年为当事人挽回经济损失累计10z+

社会价值：

连续10年参与国家立法修法

参与公益法律援助案件1000+

每年用于社会责任项目资金200万+

线上法律讲座累计观看人数突破1亿人次

每年为弱势群体提供免费法律服务时长超5000小时

品牌故事：

从新人律师到律界标杆的30年传奇

1991年，二十岁出头毅然决然放弃稳定工作，开始准备律师资格考试的杨在明，多年后的自己被业内誉为 “中国律师参与立法第一人”。 从 新人律师到行业领军人物，这条路杨在明走了将近三十年。在执业之初 ，杨在明便树立了： “为了一个有德之人的正义感，为了一个社会个体的责任感” 的人生信仰。

高水平律师的市场需求萌生创所之念

2011年 ，杨在明萌生了创办一家“只为被拆迁人维权”的 专业律所的想法。在行政法领域深耕17年之后，他对征迁业务有了更深刻的认知：征地拆迁业务，并未像大众所认为的技术含量低， 与之相反， 这一项业务需要从业律师具备更高层次的能力。而现在城市化进程明显加快，市场更是急需高水平的律师。2 012年北京在明律师事务所正式成立。杨在明与马丽芬、 闫会东、 聂荣、 杨念平、 梁红丽五人经过深刻探讨之后， 带 领一大批青年骨干律师创办了北京在明律师事务所。 成立之初，他 坚持把党建文化融入律所发展，积 极沉淀红色文化，传 承红色法治基因， 以 “被拆迁人利益的捍卫者” 为发展理念， 树 立“征地拆迁法律服务领域的领导者” “行政法律争议解决的引领者”的 律所定位与发展目标，聚焦于征迁领域，朝 着更加精深的专业化方向发展。短短两年，在 明律所便在业内声名鹊起。

3.1研究创新

在当代中国法治建设与经济转型语境下，行政纠纷解决是治理现代化的关键标尺。当前各领域行政纠纷呈行业分化、行民交织的复杂形态，渗透经济社会各环节，复杂性体现在权责交叉、正义平衡等问题上。

传统机制应对此类争议显程序冗长、专业不足等局限，复议与诉讼难满需求。行政争议多元化解顶层设计推进，各地创新实践指向体系优化。本研究立足行业痛点，聚焦数字化与机制革新，探索源头预防与技术赋能路径，为法治政府及营商环境优化提供支撑。

★行政纠纷解决方向

1、投资合同纠纷(招商引资，奖励优惠兑现)

在招商引资过程中，政府为了吸引企业投资，常常会承诺给予一定的奖励优患政策，如税收减免、土地优惠、财政补贴等。企业基于这些承诺做出投资决策，并与政府签订投资合同。然而，在实际操作中，由于各种原因，奖励优患的兑现可能会出现问题，从而引发投资合同纠纷。

2、特许经营协议纠纷(履行解除、终止、回购，奖励优惠兑现)

特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业(特许人),以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者(被特许人)使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

3、行政允诺纠纷(税收奖励、会议纪要)

行政允诺纠纷是指因行政主体作出的允诺行为而引发的争议。行政允诺是行政主体为实现一定的行政管理目的，向特定或不特定的相对人作出的，在相对人实施了符合要求的特定行为后，由行政主体给予相对人奖励或其他利益的单方意思表示行为。

4、土地房屋征收纠纷

土地房屋征收纠纷是在城市化进程和基础设施建设中较为常见的问题，纠纷产生的原因主要为：补偿标准不合理、征收程序不规范、安置方式不恰当以及历史遗留问题等。

5、土地用途合规、建设规划合规、环保经营合规纠纷

企业经营中常见的问题，不管哪一种都可能让企业面临行政处罚，包括罚款、责令恢复土地原状、项目受阻、停产整顿等，造成巨大的经济损失。企业的形象和声誉会受到损害，可能失去客户和市场份额。

6、矿产压覆纠纷

矿产压灌纠纷是指在建设项目实施过程中，因建设项目压灌矿产资源而引发的纠纷。

7、行政许可纠纷(采矿许可证、林木采伐许可证、捕捞许可证)

行政许可纠纷是指在行政许可的申请、审查、决定和监督过程中，行政机关与行政相对人之间因行政许可行为而产生的争议。

8、行政处罚(土地、工商、税务、海关、银保监会等部门)

行政处罚纠纷是指在行政处罚过程中，行政机关与行政相对人之间因行政处罚行为而产生的争议。

★石油行业行政纠纷

1、上游勘意与开采环节

行政许可纠纷 ，如 《勘查许可证》《采矿许可证》审批及建设项目压覆矿产资源审批过程中可能出现的程序 、 标准等问题引发的纠纷。

民事纠纷引发行政纠纷 ，探矿权和采矿权转让等民事活动中出现合同效力等问题可能引发行政机关对许可的审查调整而产生纠纷 。

2、中游储运与炼化环节

行政许可纠纷 《成品油仓储经营批准证书》及 石油炼化企业各类许可证审批中因标准、 程 序等问题引发的纠纷。

行政与民事纠纷交织， 油 库和炼化厂征地拆迁及炼化厂污染

关 停可能引发 行政纠纷 ，同时涉及民事纠纷 。

3、下游销售环节

行政许可纠纷 ，《危险化学品经营许可证》 等审批过程中因标准、 程序引发的纠纷 。

民事纠纷引发行政纠纷 ， 燃气企业、 加 油/气站征地拆迁及合作等民事纠纷可能导致行政 机关对许可审查调整而产生纠纷。

★矿产行业行政纠纷

1、矿业权审批纠纷

授予纠纷：如矿业权招标等过程中存在暗箱操作、不公平竞争。

延续纠纷：企业申请延续矿业权时，行政机关可能以各种理由不予批准或拖延审批等。

变更纠纷：企业申请矿业权变更时，行政机关可能不同意变更或审批标准不明确。

2、资源税费征收纠纷

税费标准争议：行政机关调整税费标准时，企业可能认为税费过高，影响经济效益。

税费征收程序纠纷：行政机关征收税费时，可能存在程序不规范、不透明问题。

3、不境保护执法纠纷

环境影响评价纠纷：行政机关进行环境影响评价时，可能因标准不明确、过程不公正等。

污染治理纠纷：企业造成环境污染，行政机关要求治理并采取措施，企业可能认为治理

要求过高、不合理，或对罚款、停产整顿等存在异议。

4、安全生产监管纠纷

安全标准执行纠纷：行政机关安全标准要求高，企业可能认为标准过于严格或对标准理解有差异。

安全事故处罚纠纷：发生安全事故，行政机关处罚企业，企业可能认为处罚过重或对责任认定有异议。

★建筑与房地产行业行政纠纷

1、土地征收与房屋拆迁纠纷

补偿标准争议：被征收人常认为补偿过低， 如房屋评估价不合理。

征收程序违法：包括未依法公告、 听证或存在暴力拆迁等。

安置方式不合理：如安置房位置偏远、 面积质量等问题 。

2、规划许可纠纷

规划变更争议：能影响周边房地产项目利益， 如遮挡采光通风。

规划许可审批程序违法：未严格按法定程序审批可能致许可被撤销 。

违反规划建：如超面积、改用途等，政府查处引发纠纷 。

3、建设工程审批纠纷

施工许可审批争议：可能因申请材料不齐或不符合条件被拒或拖延。

竣工验收纠纷：存在质量或不符要求会致不予验收通过 ，引 发与购房者纠纷。

建设工程质量监督纠纷：政府要求整改可能被建设单位认为不合理。

五大核心法律产品

一、房屋评估

● 专业房地产评估资质，为客户提供精准房地产价值评估服务。

● 严格遵循相关的法律法规和行业标准，确保评估的合法性和权威性。

● 专业评估团队、丰富经验、可迅速准确对各类房地产项目做全面细致分析。

产品亮点：

评估范围全面细致

评估过程公平公正

评估团队专业高效

二、税务评估

● 在明税务筹划团队由律师、评估师、纳税筹划师组成。

● 团队紧密协作、相互配合，为客户提供定制化税务筹划服务。

● 助力企业实现税负的有效降低，助力企业可持续发展。

产品亮点：

高效的问题解决能力

定制个性化解决方案

实时税法更新与培训

三、专家论证

●《在鸣行政法治论坛》是围绕行政法立法、修法和司法实践而成立的行政法领域专业性论坛。

●专家均来自国内一流大学法学院、最高人民法院、最高人民检察院、行业知名律所等。

四、媒体论证

●全媒体资源网络，正向舆论支持启动数字化转型目标，开启“互联网+法律”的数字化法律新媒体项目。

产品亮点：

完善的媒体资源库

数字化法律新媒体

最新的行业咨询

五、模拟法庭

●通过案情分析、角色划分、法律文书准备、预演、开庭等环节模拟庭审的全过程

●专业法官进行庭审，将疑难案件、重点案件以近乎实战的方式进行模拟演练

产品亮点：

再现真实场景

化诉讼策略

增强庭审信心

3.2合作共赢

一、“全国首家雷锋律师事务所”示范作用

公益法援先锋·推动法律服务行业高质量发展

★弘扬雷锋精神，传递法治温暖，彰显社会担当。以实际行动践行法治精神，将法律服务的触角延伸到全国各地。

★推动法律服务行业高质量发展，构筑起一个更加完善、更加高效的法律服务网络。

★搭建在明法律公益平台。确保在全国范围内为人民群众提供统一、高效的争议解决服务。

★实现在明服务的标准化、专业化、平台化，增强在明品牌认同感。

二、构筑行政法全领域服务体系

多谋民生之利·多解民生之忧：在明积极回应国家法治建设，为公民、企业和政府提供和谐有效的沟通桥梁，切实解决社会民生问题中涉及到的各种法律困境，构筑在明行政法全领域服务平台。

塑在明品牌特色/建全国发展新盘：整合内外资源，构建一套具有在明特色的法律服务体

系，有效解决民生领域的诸多法律问题。

三、深入各区域市场1建立全国“一盘棋”的普法工作格局

资源共享、优势互补，以北京为中心，依托首都的法律资源优势和人才优势，充分发挥其在法

治理论创新、法治实践探素等方面的引领作用。深耕全国区域地方法律市场需求，持续优化服务网络，与当地法律机构、政府机关等建立紧密合作关系，共同促进法律服务行业的高质量发展。

制定符合城市特色的法律服务方案：始终坚持因地制宜、精准施策的原则，制定符合城市特色的法律服务方案。构建完善的法律服务平台，迅速响应全国各地的法律需求，为客户提供及时、专业的法律服务。

3.3公益慈善

践行报告精神，助力乡村振兴 在明党支部开展主题党日活动；

不忘初心、 踔厉奋发，在明党支部赴中国共产党历史展览馆 ；

在明党支部圆满完成 中共北京市东城区 律师代表大会代表投票选举工作；

“疫”不容辞，赢在明天在明律师在抗疫一线 ；

在明律师参观纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年主题展览；

不忘初心、牢记使命”进行时在明律师参观香山革命纪念地；

在明党支部结对帮扶东花市街道忠实里社区生活困难群众；

农产品+文旅待起航 在明律师赴密云区卸甲山村帮扶调研 ；

2024年7月庆 祝中国共产党成立103周年 与优秀党员表彰大会。

2019年1月在明律所首要参加治欠保支法律服务大讲堂

在党建引领下，我们不断探索和创新公益服务形式和内容，以满足社会弱势群体的多样化需求。通过开展线下普法咨询会、法律援助等服务，为群众提供便捷高效的法律帮助。目前，在明正在全国范围内开展法律援助，以实际行动践行“用法律做公益”理念。“百城行·公益普法”遍及全国城市80+，参与律师人次500+，覆盖群众范围5万+

2017年4月，在明公益救助金项目启动仪式；2018年3月荣获“普法宣传项目公益爱心奖”、6月在明律所党支部结对帮扶东花市街道忠实里社、10月在明律所联合法制晚报开展青少年校园普法课堂活动、受邀参加“治欠保支”法律服务大讲堂；2020年在明律所在新冠疫情之初向武汉捐献防护服、口罩等防疫物资并捐款，律师团参加检察日报社正义网“法律答疫”公益法律项目，为受新冠疫情影响的公众提供无偿法律服务；2023年在明律所在沈阳举办线下法律咨询会，获得百姓高度认可；

2024年在明律师律所在广州举办普法咨询会，为群众提供无偿法律咨询服务。2024年5 月，联合北京市珠联，开启 【在明·助线公击长在瑞】先维本出表规疾”助族公益企业”荣 誉称号；创 始人杨在明先生被授予“助残公益个人” 荣誉称号。6 月，携手新浪场帆公益基金，店动【益 路“童”行 】助学项目 ，助 力乡村教育发展，播种法治未来。同月，创始人杨在明荣获“年度慈善榜样”个人来誉称号。