探寻乡村产业法治新篇：荣县“茶香法甜”法治品牌调研行

一、调研背景

随着中国社会主义现代化进程的不断推进，法治建设也在不断完善。乡村是基层治理的最小单位，对全面推进依法治国，助力法治社会、法治国家的建设具有重要意义。

我国是农业大国，农业和农村发展事关国计民生。发展农村特色产业，是落实乡村振兴战略的重要举措之一。发展特色产业，可以推动农业结构调整和区域经济协调发展，是农业供给侧结构性改革的重要载体，也是实现农民增收、农业现代化的有效路径。随着我国国民经济持续发展，特色产业也取得长足进步，其为相关农村地区带来巨大经济效益。

在乡村振兴的宏大叙事中，产业发展是关键篇章，而法治保障则是不可或缺的笔墨。中南财经政法大学“枫桥茶香法甜队”踏上四川省荣县这片充满茶香的土地，聚焦“茶香法甜”司法品牌，深入探寻其如何为乡村特色产业筑牢法治基石。

二、调研过程

01 走进荣县

荣县，位于四川省南部，其温和的气候、充沛的雨量、适宜的海拔以及高森林覆盖率，使其成为全国早春茶适宜区和茉莉花优质适生区。荣县的产茶历史长达2000多年，是川南的“穹隆秘境花茶之乡”，更是中国茶文化重要发源地之一。茶产业蓬勃发展，孕育出众多知名茶企，形成产业集群。伴随产业兴盛，纠纷也悄然滋生，“茶香法甜”司法品牌应运而生。

“茶香法甜”司法品牌是四川省自贡市荣县基层人民法院针对当地茶产业纠纷急增、茶农和企业法律需求迫切的实际情况，推出的法治公共项目。该项目紧扣生态好、产业旺、茶农富三项重点，立足主责主业，深入推进“一庭一格”本土化实践，强化多元解纷工作，延伸特色产业司法服务，为促进茶产业的发展贡献司法智慧。

02 前期准备

调研开始前，团队成员从荣县政府官网、荣县人民法院网站等多渠道了解“茶香法甜”这一法治品牌，通过分析、探讨以及资料收集，我们将调研的重点集中在项目品牌效益反馈上，基于此，我们制作出工艺效果评估表和调查问卷，使本次调研更具针对性和实践性。

03 实地开展

小分队来到四川省自贡市人民法院，与法官就司法保障茶产业进行交流访谈，法官为我们介绍了许多以往开展的项目，包括“法耘兴企”等针对茶产业营商环境的专项活动，量体裁衣、因地制宜给予法律援助，优化营商环境，切实保障乡村企业，助力产业健康发展。

之后，我们还参观了当地的特色调解室——“盖碗茶调解室”，用“一碗茶” 来调解纠纷。调解室环境优美，气氛轻松。其调解过程分为三个步骤：

（1）以茶为引，了解纠纷：调解员先请当事人坐下品茶聊天，在轻松的氛围中了解基本情况、甄别矛盾性质、稳定双方情绪，拉近彼此距离，为后续调解打下基础。

（2）以案释法，明晰责任：梳理清楚事实后，调解员采取讲故事的方式，以身边人身边事和人民法院的判例 “以案释法”，帮助当事人找到解决问题的法律依据和办法。

（3）疏导引导，促成和解：针对显在的纠纷争议焦点，耐心细心地逐一疏导化解 “讲和”，努力做到调解不漏关键点。针对未能即时履行的调解协议，向当事人告知有关的执行权利，鼓励、倡导当事人协商一致，诚实守信，自觉主动履行调解协议，还可通过司法确认、赋强公证程序赋予协议强制执行力。

“盖碗茶”作为一种文化符号，承载着“以和为贵、息诉止讼”等中华优秀传统文化内涵。在调解室中，当事人围坐在一起品茶聊天，能够缓解紧张情绪，营造出和谐、宽松的氛围，让当事人更容易静下心来沟通协商，减少对立和冲突。与此同时，这种调解方式接地气、有人情味，使调解员与当事人之间的交流更加自然、顺畅，打破了传统调解方式的严肃和拘谨，让群众更容易接受调解，增强了群众对调解工作的信任和认可。通过“一碗茶述纷”“一部法明理”“一点疏导加引导”的“盖碗茶调解法”，能够深入了解当事人的诉求和矛盾焦点，从法律、情理等多方面进行疏导和调解，促使当事人达成共识，实现纠纷的实质性化解，让当事人“红脸进来，笑脸出门”，有效维护社会和谐稳定。此外，传承和弘扬传统文化：将盖碗茶文化融入调解工作，是对传统文化的传承和创新发展，让传统文化在现代社会治理中焕发出新的活力，同时也增强了人们对本土文化的认同感和自豪感。

04 调研总结

乡村公共法律服务一直是基层治理的热点话题，法律资源匮乏、法律人才短缺等问题带来的公共法律服务碎片化现象更是影响着当地产业的发展。尽管当地正努力建立产业与法律服务精准对接机制，但这仍是一个漫长而艰巨的过程，如何推进产业链法律服务体系创新，为茶产业乃至乡村特色产业法治保障蹚出新路，我们仍在探索路上。（审核：徐金花）