双“生”融合 服务赋能 常州市推进现代服务业高质量发展

为推动服务业发展取得新成效，常州市近日出台《常州市推进生产性服务业融合提速发展行动方案》《常州市促进生活性服务业多样化发展行动方案》，双“生”融合、服务赋能，进一步健全因地制宜发展新质生产力机制，更好地满足人民群众对美好生活的多样化需求，提升服务业的经济支撑度和消费带动力。日前，常州市政府新闻办召开新闻发布会，市发改委领导介绍两个行动方案有关情况。

一方面，生产性服务业作为现代服务业的重要组成部分，是衡量产业现代化水平的关键标尺。另一方面，推动生活性服务业发展有助于扩大内需和优化服务业供给，不断满足人民群众对美好生活的新期待。站在万亿之城再出发的新起点，常州市委十三届九次全会提出，要完善现代服务业发展机制，引进培育首店首发经济，培育和壮大消费新增长点，坚守实业、深耕制造，奋力打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都和全国青年创新创业最向往的城市。

市发改委将两个行动方案概括为双“生”融合 服务赋能“1866”行动方案。双“生”指的是生产性服务业和生活性服务业，“1866”指的是生产性服务业10个领域和生活性服务业8个领域，分别对应6大行动。

《生产服务业方案》以增强生产性服务业核心竞争力为主线，推进生产性服务业融合提速发展，聚焦10大领域开展6大行动，加快生产性服务业补短板、壮规模、提能级，向产业链和产业集群关键环节拓展延伸。10个领域包括研发设计、现代物流、检验检测、数智赋能、人力资源、产业金融、商务中介、产业电商、绿色低碳和低空应用等。6大行动包括产业集聚升级、两业深度融合、新型基建支撑、场景创新赋能、对外开放合作和要素资源整合等。

《生活服务业方案》以提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境、完善扩大消费长效机制为重点，聚焦8大生活性服务业领域开展6大专项行动，加快生活性服务业补短板、提质效，促使消费对经济发展和就业带动的支撑力进一步增强。8个领域包括文化娱乐、休闲旅游、住餐商业、教育培训、医疗康养、养育家政、新型数字、情感健康等。6大行动包括服务企业聚能、服务场景融合、服务业态培育、服务载体提质、服务人才锻造、服务品牌传播等。

主要特色亮点体现在以下三个方面。

突出谋划顶层设计。双“生”融合  服务赋能“1866”行动方案，聚焦重点环节，分领域推进现代服务业高质量发展。

突出推动融合创新。生产性服务业重点突出服务企业与制造企业形成嵌入式、协同化的融合发展模式，聚力推动服务业与制造业全面融合、提速发展。生活性服务业重点突出场景建设和业态创新，打造互动性、沉浸式的多元融合消费新场景。

突出要素提质赋能。加强载体提质、要素支持，加强人才队伍建设和资源要素整合，加大对重点领域、重点项目以及紧缺人才的支持。

下一步，该市将持续推动双“生”融合，落实服务赋能“1866”相关工作措施，把握生产性服务业和生活性服务业的“时”与“势”，赋能城市功能和城市品质提升，为更高水平建设“GDP万亿之城”和新能源之都贡献更大力量。

（吴文龙  孙杰）

供稿单位：常州市新闻办

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