“农”墨重彩30载，金融为民践使命

金字山下，长江河畔，1996年12月29日巴东县农发行成立，按照总行“高起点，高标准”办行要求，在省、州发行具体指导下，紧紧围绕巴东县委、县人民政府提出的“三高于一稳定”战略发展目标，严格执行政策，强化管理，在支持地方经济建设中艰苦创业，开拓进取，全面完成各项目标。

三十年来，该行始终牢牢把握政策性银行职能定位，以服务国家战略和“三农”事业发展为己任，坚守主责主业、有力支农履职。三十年来，该行贷款规模稳步增长、信贷结构持续优化、支农工作成效显著。三十年来，该行从成立之初到万沙淘尽，始终与巴东县发展同心同行、共同成长，贷款余额由1997年末的1亿元增长至24亿元，有力推动了乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保和城乡融合发展，在巴东县“三农”发展史上刻下浓墨重彩的“农发印记”。

艰苦创业果满园1998

1997年建行初期，巴东县的粮食贷款来一直只升不降，每到收购季节，企业找银行要收购贷款，政府逼银行向企业贷款，资金压力全部压在银行，农发行成立以后，以“库贷挂钩”管理为中心，对全县粮食贷款全面清理，实施台帐管理，明确了银行、企业、政府(财政)筹资责任，有效地支持了粮油收购，保证了收购不打白条，防止新的贷款被挪用，促进了粮食企业扭亏增盈。

值全县行政体制改革之际，银行、企业归口管理的部门一时不能确定，巴东支行不等不靠，采取先清理后汇报的办法，支行抽分管行长、办公室、信贷部、会计部组成3个清理互作组，用了两个月时间对全县粮食系统贷款进行清理，清理时采用“重点清理库存，核时收购贷款；清理应收货款，促进销售回笼;清理其它应收款项，压缩收购贷款；清理多头开户，堵塞体外循环；清理企业挤占挪用，落实企业筹资责任；清理政策性挂帐，落实政府筹资责任；清理附营业务，执行区别对待政策”，对全县粮食系统一九九七年四月末的5192万元贷款进行全面清理，基本摸清底细，明确了政府、企业的筹资责任，清理以后，对清理结果形成书面材料，由粮食局认可，向县人行、经贸委、综合战线、分管经济金融互作的县长及州分行作了汇报，按照自营要求和上级的要求，我们对粮食贷款占用形态和额度进行划分，对清理发现的问题，进行台帐管理。

在夏粮夏油收购前夕，巴东支行在明确各自筹资责任的同时,主动采取措施,从稳定社会的大局出发，充分准备，保证不因农发行资金不到位给农民打“白条”。一是早调查，在春耕时节，支行抽调十名干部，到乡镇和粮贸公司，调查夏粮夏油长势与收成，摸底夏收底细，形成调查报告报有关部门，二是早落实，根据清理摸底情况，与政府、粮食局签订收购资金筹资责任书，同时向内使劲狠抓开户企业的存款，向外积极争取上级行支持，在夏收开始前就筹措了500万元;三是早投放，针对全县立体气侯特征，据各乡镇粮油收购时间适时发放收购贷款，由于措施得力，全县累计收购油菜籽3776吨，小麦5487吨。秋粮收购总值S96万元，巴东支行投放贷款1890万元，没有给农民打白条。《湖北恩施信息》在1997年6月9日第653期、《恩施日报》8月5日曾先后予以肯定。县委常委、副县长陈卫平给予很高评价:“县农发行成立后，在筹措资金保收购中没让县委、政府多操心。

电力贷款开新局2007

三峡大坝，这一局势壮举启动于1994年，于2003年顺利发电，毗邻坝区的巴东县恰逢经济发展期，巴东县电力公司为充分利用县域地理优势，接入三峡水利枢纽系统，于2007年向我行申报3500万元农村基础设施建设中长期贷款专项用于接线工程和入户工程。这一贷款的投放，标志着巴东县支行在本县基础设施建设上挥下了浓墨重彩的一笔，在全县经济发展史上留下了举足轻重的印记，奠定了政策性银行立行根基，为后续支行践行初心使命，落实县委、县政府意志指明了方向。

银企共建好环境2011

2011年3月25日，中国农业发展银行恩施州分行、巴东县支行与巴东县政府签订《农业政策性金融支持新农村建设合作框架协议》。会上双方肯定了自2007年以来州县两级农发行密切配合巴东县的产业发展规划和新农村建设任务所做出的成绩，农发行切实履行了农业政策性金融职能，累计为巴东县争取信贷资金达6亿多元，在缓解巴东县中小企业和城乡基础设施建设融资难的过程中发挥了积极作用，为巴东县实现“十二五”规划目标做出新的更大的贡献。

时任巴东县县长的刘冰对巴东县政府与农发行未来的合作搭好了框架：建立银政合作长效机制，定期或不定期举办银政合作座谈会，搭建沟通平台，共同深化友好合作；推动银企合作，政府引荐更多企业争取农发行信贷支持，农发行加大对优质企业特别是中小企业的信贷支持力度；加强银项合作，坚持互利互惠原则，畅通农发行与财政、发改等部门的沟通渠道，加强对具体融资项目的推荐与对接，形成双方共同发展、合作共赢的局面；促进更高水平的合作，加强更广范围的合作，着手推进诚信巴东建设，推进社会信用体系建设，为市场运行和金融服务提供良好的金融生态环境。

情系群众“安居梦”2015

以改善民生为己任，巴东农发行主动融入地方整体发展战略，助力县域城乡规划“把脉开方”。“十三五”期间，巴东县支行积极探索支持棚户区改造贷款运作模式，2015年至2017年期间，累计投放棚户区改造贷款10亿元，支持新建住房面积55万平方米，累计安置4493户，真正帮助当地居民实现“住有所居”。在江北神农小区、高铁新区，吊塔转动、机器轰鸣，一座座高质量高标准的棚户区改造安置住房在长江北岸崛起，居民生活的幸福感全面提升，全力打通城乡发展“最后一公里”。

旅游扶贫风景好2018

秋天的巴东县城风景如画，令人精神愉悦、心旷神怡，江边的巴东农发行也传来了好消息，2018年10月17日，湖北省旅游委、省扶贫办、中国农业发展银行湖北省分行主办的2018“中国扶贫日·湖北旅游行”旅游扶贫推进会在房县举行。当天下午，省旅游委同省农发行签定了全省金融优先支持旅游扶贫项目，中国农业发展银行巴东县支行与湖北扬帆旅游发展有限公司签定了《2018年湖北省农业政策性金融支持旅游扶贫优质项目框架性协议》。长江三峡巫峡口景区正式成为全省金融优先支持的旅游扶贫项目，也是经省旅游委、省扶贫办、中国农业发展银行湖北省分行共同遴选推出的优质旅游项目。此次签约的全省旅游扶贫优质项目仅十个，巴东县支行支持的长江三峡巫峡口旅游景区基础设施建设项目是恩施州唯一一个，金融支持旅游扶贫项目建设资金可达3亿元以上。2018年该项目实现了首笔投放，对景区加快建设、推动周边群众脱贫致富起到了重要作用。

巴东县支行支持的长江三峡巫峡口旅游景区总投资4亿元，支行以旅游扶贫项目贷款支持1.8亿元，共规划面积83.5平方公里，重点区域面积24.6平方公里，主要包括巫峡口、大面山、链子溪、火焰石及周边可开发景点，是第四套5元人民币上的风景。基于巫峡口景区“一江（长江）一城（县城）一山（大面山）一溪（链子溪）一道（国家风景道）”的空间结构和地形地貌、资源禀赋等特征，具体划分为五大功能区，即以巫峡文化为主要内涵的神话巫峡、以独特生态地理景观为主要内涵的云巅巫峡、以山地户外运动为主要内涵的激情巫峡、以生态保护优化为主要内涵的绚丽巫峡和以夜景亮化为主要内涵的盈彩巫峡。项目的落地有力地推动巴东县旅游产业的快速发展及巴东县精准扶贫、精准脱贫的进程。

力推基建促发展 2019

近年来，随着经济社会发展和人民群众生活质量的提高，巴东县城区车辆迅猛增加，由于停车难而造成的城区“停车难”问题日益突出。据统计，县城区现有车辆3万台，而停车位约0.9万个，现有停车位已不能满足实际需求。为助力提升公共服务能力，巴东县支行主动担当作为，积极提供融资服务，2020年成功审批1.2亿元贷款，用于城区停车场、停车楼的建设。拔地而起的新型停车楼，让人民群众直呼“高端”、“来事（很棒）”，昔日拥堵、混乱的街头已悄然不见，市容市貌也焕然一新。该项目的建设有效推动巴东城市基础设施建设改善，不断满足居民对城市配套设施日益增长的需求，让城市建设发展成果真正惠及百姓，为巴东县创建国家卫生县城提供了金融支持。

作为恩施唯一港口县城，坐拥长江母亲河、横跨清江姊妹河，水域资源丰富，保护任务重大。随着经济发展，外流人口回归，工、农业发展迅速，城乡基础设施压力增大，加之前期各乡镇污水处理设施规模严重不足，配套管网不完善，无配套管网地区的污水直接排放入江进，有配套管网的地区采用雨污合流的排水体制，污水处理设施进水浓度偏低，达不到节能减排目的。

巴东支行聚焦县委县政府建设“两山”实践创新示范区的决策部署，积极开展各乡镇污水处理情况排查，立足项目实际，制定个性化融资方案，以生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”为目标，打造7.3亿元全县污水处理PPP项目并顺利获批。巴东支行主动融入长江大保护国家战略，聚力补齐农村生态环境保护突出短板，推进江河湖库、左右岸、干支流协同治理，促进长江、清江流域生态保护和绿色发展。

抗疫战斗“补给兵”2020

2020年伊始，一场措手不及的疫情让全国按下了“暂停键”，新冠病毒的肆虐让本就是深度贫困县的巴东苦不堪言，脆弱的公共卫生和医疗条件岌岌可危。本就储备有限的医疗物资在全县紧绷的环境下更为紧缺，为解决燃眉之急，巴东县支行主动协调县卫计局、县神农公司，申报审批4000万元健康扶贫贷款，用于县人民医院、县中医医院、县民族医院及各乡镇卫生院的购买医疗器械和防疫物资。

疫情防控，分秒必争。为克服疫情期间信贷客户和贷款调查、审查、审批的地域限制，省、州、县三级行上下联动，按照“主动作为、特事特办、急事急办”的原则，开辟信贷业务应急贷款绿色通道，通过电话、微信、视频等方式线上办公，各部门紧密配合，统一部署、分工协作，简化办贷流程，缩短办贷时间。仅用时三天，4000万元贷款资金成功到账，极大程度地保障了全县人民身体健康，为全县医疗体系救急解困。

与此同时，在另一条粮食战线上，受新冠疫情影响，周边县市封城闭乡、交通管制，巴东本地部分粮油店铺米面粮食脱销断货、价格不稳的现象，巴东支行亮起“粮食银行”的金字招牌，积极对接县粮食收储企业，开展高效办贷，快速发放粮食贷款115万元专项用于收购米、面、油等人民群众生活必备物资，有力保障了巴东人民的“米袋子”供应，维护了疫情期间粮食价格稳定，支农报国、立行为民在这一刻具象化。

复工复产“助推剂“2021

在巴东县长江北岸，只见神农新区江北农村物流园建设项目施工现场，挖掘机、运输车一片繁忙，有序复工生产。疫情解封后，巴东农发行第一时间提供9200万元贷款资金，强力推动巴东首个专业物流园开工建设。

江北农村物流园是巴东首个专业物流园，规划占地面积345亩，总投资3.2亿元，建设内容包括物流、仓储、客运站、货物配送中心、农副产品加工交易市场、冷链冷库等。疫情期间，器械设备停摆、建筑材料缺货、建筑工人休工，工地能“休眠”，经济却悄然“苏醒”。面临复工晚、复产难的压力，巴东支行在前期已提供7000万元的基础上，及时提供9200万元贷款资金，支持该项目复工，把因疫情耽误的时间抢回来、把进度拉了回来。

再创佳绩开新篇 2022+

巴东县毗邻素有“中华药库”之称的神农架自然保护区，十万大山幅员辽阔，医药材资源丰富，但生物医药产业面临基础设施落后、科研创新能力不足和先进技术缺乏等问题，难以在市场中占据有利地位。为助力巴东县生物医药产业发展，巴东支行积极与企业联系对接，聚焦企业融资需求，加速贷款营销落地，2023在巴东农发行支持下，湖北三关旅游投资开发有限公司获批农业科技贷款4.1亿元，用于支持巴东生物医药产业园建设项目。

该项目的落地，极大提升了巴东县生物医药产业基础设施建设以及科研创新能力，将有效促进巴东县中药材产业综合竞争力和效益的提高，有利于带动项目周边农户增收致富，切实提升产业对于地方经济和人口就业的支撑能力。

“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”，2023年8月16日，农发行巴东县支行支持的G348巴东县城至高铁站快速通道正式开通运营，自此高铁站至城区路程由原来的1个小时缩短至11分钟。348快速通道全长14.73km，为恩施州巴东县“对外打通大通道，对内畅通微循环”的关键工程。其一期工程全长4.636公里，总投资6.03亿元，其中农发行提供贷款金额3亿元，为巴东县路网基础设施建设注入了政策性信贷“及时雨”。通车后的348快速通道将对鄂西生态文化旅游圈开发开放，武陵山地区交通一体化提供巨大支撑力，同时构建起区域综合立体运输通道，促进巴东交通快速发展，打造巴东县经济高质量发展“快车道”，踏上乡村振兴新征程。

三十年来支农路，不忘初心跟党走，新时代新征程，巴东县支行将继续立足职能定位、牢记使命担当、坚守业务边界，继续坚持以服务国家区域战略和“三农”事业发展为己任，坚定不移走中国特色金融发展之路，用金融妙笔绘就产业兴旺粮满仓、生态宜居乡村美的美好画卷，为建设巴东“两山”实践创新示范区贡献政策性金融力量。（程永文、欧阳明锐）