白沙洲街道黄田村：创新“五共”管理模式，让流动党员有“家”有“责”更有“为”

白沙洲街道黄田村处于望城区开发建设的前沿阵地，随着城市化进程的不断加快，大部分党员拆迁后，分散居住在城市楼盘小区，党员教育管理和村级党建工作遇到了前所未有的新挑战、新问题——人员组织难、活动开展难、作用发挥难。

黄田村为规范党员管理，进一步完善《黄田村党员管理细则》，推行流动党员“双向共管”，流出地与流入地党组织签订《流动党员双向共管协议》，实行“五共”管理模式，做到党员共管、组织共建、作用共促、评价共认、关爱共帮。

破解人员组织难，实现双向共管聚合力。

依托前期摸排党员数据信息，将流动党员准确推送到居住社区党组织，建立双向管理台账。以“就近集中”为原则，按照居住社区划分区块，设置功能型党支部，由流出地党组织与流入地党组织签订“流动党员双向共管协议”，突破了以往的组织设置，实现了功能型党支部与居住地党组织学习资源与活动阵地共享，共同做好流动党员的教育、管理和服务工作。党员拆迁后居住在哪里，组织的触角就延伸到哪里，让党员从群众中站出来，让党员家庭从坐标上显出来，形成“我是党员，走到哪里都是一面旗帜”的良好氛围。

破解活动开展难，实现双向共管提能力

针对流动党员学习时间难统一、学习平台不健全的难点，依托望城党建+微信公众号等平台资源打造“指尖课堂”，利用微信建立线上党支部，及时分享党的创新理论和政策等各类动态信息，确保流动党员学习不掉队、思想不滑坡。针对流入地党组织工作需求，双方党组织搭建“指尖交流”平台，形成“村社联建、双向共管”教育模式，根据党员意愿双向选择，可以在村党组织和流入地党组织参加组织生活，引导流动党员在居住地积极参加志愿服务、认领微心愿、承诺践诺等活动，使流出地和流入地党组织双向共管作用得到有效发挥，让流动党员“流入”变“融入”。

破解作用发挥难，实现双向共管激活力

为了引导流动党员在居住小区积极发挥主观能动性，亮身份作表率，将流动党员与常住党员同教育、同管理、同监督、同服务，为流动党员行有所为“鼓劲撑腰”。对于在居住小区作用发挥好的党员设置激励措施，流入地党组织对流动党员的评价作为流出地党组织年度考核重要依据，让流动党员有“责”更有“为”。比如，流动党员龙松华在居住小区积极担任功能型支部书记，组织建设环保小屋，推动小区垃圾分类处理、业主委员会成立等工作，无论是破冰除雪、义务清扫、关心帮助困难群体等都有他的身影，先后被评为望城区“五星级雷锋志愿者”、高塘岭街道2023年度“优秀邻长”等荣誉称号；流动党员李应武在居住小区积极担任业委会主任，为社区居民解决实际困难，为居住小区贡献自己的力量，被评为望府路社区“最美志愿者”；流动党员纪磊为江苏宿迁农户直播代销农产品韭菜根，销售额达40余万元，为当地农户解决了农产品滞销的问题；流动党员莫宋佳利用自身专业知识免费为社区居民提供法律咨询、法律援助60余次。

经过几年来的探索与实践，越来越多的流动党员在各自居住社区发光发热，为社区治理添砖加瓦，黄田村流动党员管理工作成效显著，党员归属感荣誉感明显增强，参与活动的积极性显著提高，为基层社会治理贡献了积极的作用。（唐海威）

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