党建引领三方协同 普陀构建共驻共建共享治理新格局

“道路修好，小区也变美了，阿拉出行更安全了，交关赞!”近期，普陀区东港街道文康社区宁兴金色海岸小区内两条破损的道路修缮完毕后，整个小区面貌焕然一新，赢得了居民们一致好评。这是普陀首个动用维修基金本金用于修缮公共设施的小区。

宁兴金色海岸是个有15年历史的老旧小区，其道路因年久失修而破损，影响了小区整体美观，给居民日常出行带来了安全隐患。针对这一问题，小区业委会与社区进行多次沟通与商讨。在街道大力支持下，文康社区主动担当，邀请街道相关部门、物业公司、辖区内的党员以及热心居民代表共同参与宁兴金色海岸小区三方协同议事会，通过多方协作，集思广益，寻求解决这一问题的最佳方案。

“小区道路该怎么维修”“小区公共收益有多少，都花在哪些地方了”……三方协同议事会上，居民们提出一条条意见和想法，小区业委会、物业等相关单位针对具体情况逐一认领解答，社区认真记录问题台账，针对存在争议的问题，各方也提出建议记录在案。在街道党工委的指导下，社区党委全程参与，党员和居民代表随时监督，共同确定维修方案，后经公示等相关程序，启动了小区公共维修基金对道路进行维修。

“社区治理涉及方方面面，单靠一方发力很难推进，必须要基层党支部、职能部门、小区业委会、物业、居民等多方参与，共建共治共享。”文康社区相关负责人表示，同时要发挥基层党组织战斗堡垒作用，整合资源、搭建平台，让居民的需求有地方表达、有人回应，遇到堵点难点问题不拖延推诿，想方设法协调解决，同心共治同向发力，营造更加和谐负责的社区氛围。

东港街道文康社区绿城物业东方铭苑小区和众安物业宁兴金色海岸小区是东港街道党建引领三方协同小区融治理模式的一个缩影。

今年以来，东港街道以党建引领三方协同共治为主抓手，通过实施平台融创、队伍融聚、多元融治、民心融通“四融治理”，合力破解城市社区物业管理不易、自治程度不高、组织协同不足等问题，不断推动小区治理模式的规范化跃升、体系化重塑与现代化转型，全力推动基层社会治理。

绿城物业东方铭苑小区三方协同议事会

据东港街道相关负责人介绍，近年来，街道成立以街道党工委书记为组长的工作专班，统筹支撑三方协同谋划部署、综合协调等工作，以党建引领一体推进三方协同“一盘棋”。同步建立了小区党组织成员、包联社区干部、社区联系领导、三方协同专班等“1+X”包保服务团队，联系推动包保小区三方协同工作，构建了共驻共建共享的治理格局。

街道还充分发挥企业、社会组织、志愿团队等共建党组织力量，深化“一老一小”关心关爱，开展爱心暑托、公益门诊等活动180余场。发挥“名人效应”，组建“阿法工作室”和“耆英志愿服务总队” 等志愿服务队伍7支，引导志愿服务力量参与安全隐患排查、家庭纠纷调解等工作。

党建引领，动员多方力量参与到基层社会治理共建共治中。街道党工委积极收集群众意见建议形成“问题清单”“意见清单”，健全问题发现、处置、解决流程，并对收集到的群众诉求、矛盾纠纷、安全隐患等信息进行分类定级，增强小区风险隐患分析研判能力，及时向上反映损害群众利益的倾向性、苗头性问题。最后通过网格派单至部门领办，联合相关职能部门单位多方联动共治，共同解决好群众急难愁盼问题。

同时，街道积极探索社区牵头与业委会、物业、共建单位签订“融治合伙人”合作意向书，实行“居民点单-楼栋长派单-合伙人接单-业主代表+小区事务监督委员会评单”闭环机制，通过问需、问计、问责、问效“四步议事法”，合力解决小区私搭乱建、噪音扰民等难点问题60余起，获得业主广泛好评。