秦淮区市场监管局开展《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》培训会议

为进一步贯彻实施新修订的《中华人民共和国食品经营许可和备案管理办法》(2023年12月1日施行)、《中华人民共和国食品经营许可审查通则》(2024年3月30日施行)、《江苏省食品安全条例》(2024年6月1日施行)、《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》(2024年8月1日-2029年7月31日施行)以及《江苏省小食杂店管理办法》(2024年8月1日-2029年7月31日施行)等法律法规，全面守牢食品安全监管第一道防线，8月16日下午，区市场监管局召开《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》培训会议。区市场监管局局长王鹏、分管副局长叶静、相关业务科室以及各街道分局(景区中队)负责食品经营许可和备案的受理审查、现场核查审核以及发证审批人员约40余人参加了此次培训。

会议首先由许可服务指导科对《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》中新增和修改的审查细则逐条逐句地进行了详细解读，并结合各街道分局(景区中队)在日常食品经营许可过程中存在的共性问题进行了重点提示，全面杜绝了类似问题再次发生。

叶静副局长对全区2024年1-7月食品经营许可情况进行点评、分析和通报，对食品经营许可类别、食品经营许可各主体业态占比、食品经营许可完成时限以及各街道分局(景区中队)食品经营许可业务量、完成时限等进行了横向、纵向的对比、分析，为食品安全监管重点工作等提供了数据支撑。对食品经营许可过程中存在的许可核查不规范、许可流程不合法、许可档案未及时归档等问题提出了登记许可“各机构”负责制、登记许可定期通报讲评制、登记许可质量跟踪复查制、登记许可档案归档制度、登记许可公示公告制度、登记许可责任追究制、登记许可违法违规行为闭环处置机制等工作制度，要求各街道分局(景区中队)严格执行并有效防范。同时，对商住综合楼和“住用商”如何办理相关证照等问题涉及的法律法规进行了详细解读，全面把握对相关政策的理解，有效进行证照办理，落实优化营商环境举措。

王鹏局长对做好食品经营许可工作提出了三点要求：一是加强学习。对新修订的食品经营许可和备案管理法律法规，要在读懂、弄通、做实上下功夫，把食品经营许可的流程、条件等掌握清楚。二是学以致用。要强化对“住用商”“民宿服务”等新兴业态登记许可政策的学习研究，全面打击某些代办公司抓住相关政策以及实施过程中存在的某些漏洞开展的违规登记许可行为，杜绝将某些住所(经营场所)登记注册成为生态环境治理以及扰民的隐患场所。三是服务于民。在食品经营许可过程中，全面落实放管服改革的要求，强化事中事后监管，运用信用监管等手段，全面守牢食品安全底线。

下一步，区市场监管局将结合食品安全监管工作实际，以“培训+实操”等方式进一步强化食品经营许可宣贯培训，不断提高食品经营许可业务能力和水平，守牢食品安全监管第一道防线，保障百姓舌尖上的安全。 (孙 怡)

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