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快讯:统筹推进资管行业健康发展

2019-08-21 09:15:07   经济参考报

近日,中国财富管理50人论坛课题组在京发布了《资管行业未来市场格局与业务模式研究》报告。课题组呼吁监管层、市场机构和投资者等相关组织共同参与,系统设计、统筹推进,实现行业的长远健康发展。

报告梳理了当前我国资产管理行业在转型发展过程中面临的主要问题和挑战,通过回顾美、英、日等国家资产管理行业发展经验和演进路径,结合我国银行、保险、基金、证券、信托等子行业不同资源禀赋和竞争优势,对未来资产管理行业市场格局及业务发展模式进行研判,并从推进供给侧结构性改革、服务实体经济的高度出发,提出了推动行业持续健康发展的若干建议。

课题组认为,资产管理业务是金融机构的表外业务,投资人基于对管理人的信任,将自己的财富交给管理人经营,二者之间总体上遵从信托关系。资产管理产品符合证券的基础属性,即份额化筹集资金、由他人来从事经营活动、投资者获取收益并承担风险、可交易可转让,将资产管理产品纳入到证券范畴有利于更好地明确上位法支撑。

课题组发现,伴随经济高速增长,居民财富大幅增加,我国资产管理行业也迎来了蓬勃发展的十年,但高速发展的过程中也产生了监管标准不统一、部分机构过度依赖牌照、隐性刚兑妨碍市场有效定价、合规销售不到位、健康投资文化缺失、投资者教育体系不完善、同质化竞争现象严重、存量产品压降困难等多方面问题。

课题组了解到,美国的优势在于强大的养老保险、发达的资本市场和实质市场化的监管理念和监管政策;英国的优势在于规范而丰富的基础产品和金融工具,以及审慎监管与行为监管相结合的良性监管模式;日本的优势在于产品种类的丰富和资产配置及销售体系的多元,以及与行业发展阶段相契合的监管模式。课题组认为在对外开放不断深化及金融科技高速发展的背景下,行业将迎来产业链分工更加精细、头部机构和专业机构和谐发展的新格局。

课题组建议,银行要通过理财子公司实现真正的法人风险隔离,积极推动理财业务向直接融资方向转型;保险资产管理机构要管理好母公司资产,同时积极开拓养老金及第三方受托业务;基金业要强化其在投研及产品创新方面的优势,补足销售渠道短板;券商要做强主动管理、打造资产管理综合平台;信托要积极去杠杆去通道,提升核心资产管理能力。

课题组呼吁监管层从金融供给侧结构性改革高度出发,以提高直接融资比重、支持实体经济发展为目标,通过修订和完善《信托法》、《证券法》、《证券投资基金法》等相关法律法规,明确资产管理业务的信托本质关系,明确资产管理产品属于证券范畴,逐步统一各类资产管理机构和资产管理产品的监管体系,统一地方与中央的监管执行标准、统一资产管理产品计税规则、加快出台配套措施。课题组同时呼吁市场机构明晰资产管理业务和其他业务的关系并切实做到风险隔离,加强自身能力建设,积极探索金融科技与数字化转型,积极拥抱开放和变革,稳妥有序的处理好存量产品,推动行业从高速发展向高质发展转变。课题组呼吁监管层、市场机构和投资者等相关组织共同参与,系统设计、统筹推进,充分利用互联网等多种渠道,多措并举、统筹推进投资者教育工作,积极培育中长期投资者,共同推动健康投资文化的形成,共同实现行业的长远健康发展。

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